экономика Дальнего Востока

Поиск
Журнал "Развитие региона"

Дальневосточная генерирующая компания, крупнейший поставщик электрической и тепловой энергии Дальнего Востока, в прошлом году реализовала самую масштабную за последние годы инвестиционную программу — 7,5 млрд руб. А на нынешний год запланирована еще большая сумма — 16,5 млрд! Что изменилось для подразделений компании и регионов ее присутствия и что готовит энергетикам предстоящий год, рассказывает руководство компании.

Дополнительные активы

Пожалуй, самое крупное изменение, которое ждет Дальневосточную генерирующую компанию в ближайшие три года, — присоединение трех новых энергообъектов. ТЭЦ «Восточная» во Владивостоке стоимостью 10,4 млрд руб. будет приобретена уже в рамках инвестпрограммы на 2022 год; позже к ней добавятся еще два объекта — вторая очередь Благовещенской ТЭЦ и ТЭЦ в Советской Гавани с магистральными теплосетями. Общая стоимость трех станций — более 50 млрд руб. Для ДГК это существенное увеличение стоимости основных средств — более чем в два раза.

Как рассказал заместитель генерального директора АО ДГК по реформированию и реструктуризации активов Андрей Чудаев, передача электростанций, которые сейчас используются по договорам аренды и эксплуатации, на баланс ДГК уменьшит расходы холдинга «РусГидро» на их содержание, сделает более понятной и простой структуру управления. Кроме того, для ДГК это упростит защиту тарифного источника: расходы на аренду заменят расходы на амортизацию, а это более благоприятно расценивается тарифными органами. Также приобретение активов даст дополнительный источник для финансирования инвестпрограммы ДГК: на пятилетку с 2022-го по 2026 год он составит около 11 млрд руб.

Новым электростанциям понадобятся специалисты, которые будут их обслуживать. ДГК готова привлекать их комфортными условиями и достойной оплатой труда. В Совгавани, где еще при строительстве ТЭЦ обнаружился дефицит жилья, при поддержке «РусГидро» был возведен благоустроенный дом, квартиры в котором будут предоставляться сотрудникам компании на условиях служебного жилья, — более привлекательных, чем аренда квартиры на рынке, как по уровню жилья, так и в денежном выражении.

ДПМ-2

— Значимые для ДГК проекты реализуются в рамках программы ДПМ-2 (Договор о предоставлении мощности, федеральная программа обновления оборудования тепловых электростанций), — рассказал заместитель генерального директора АО ДГК по капитальному строительству и инвестициям Максим Никлонский. — Завершены проектные работы по Хабаровской ТЭЦ-4, которая возводится на площадке ТЭЦ-1 и в будущем заместит действующий энергообъект. Подготовительный этап строительства начался с августа 2021 года; официально старт большой стройке был дан в январе 2022 года торжественной заливкой первого кубометра бетона в основание будущей станции. По плану, новая ТЭЦ будет введена в строй до конца 2025 года.

Также в рамках программы ДПМ-2 идет проектирование Артемовской ТЭЦ-2. От изначального проекта угольной электростанции пришлось отказаться по экологическим соображениям, а также из-за возникших административных сложностей по оформлению землеотвода по первоначальной площадке строительства. Тем не менее проект не был заморожен: оперативно была выбрана новая площадка, полным ходом идет проектирование электростанции на газе. К середине 2022 года проект будет закончен и начнется строительство.

На Владивостокской ТЭЦ-2 (третий объект в рамках ДПМ-2) предусмотрены модернизация трех турбин, а также связанная с этим замена котлоагрегатов и модернизация вспомогательного оборудования. Этот проект только кажется менее масштабным: с технологической точки зрения он чуть ли не самый сложный, так как предусматривает замещение мощностей на работающем предприятии.

Строительство должно идти так, чтобы персонал станции мог в штатном режиме выполнять свою работу. Уже разработана проектная документация, получено заключение экологической экспертизы проекта.

Повышение надёжности электростанций

Значительная часть инвестиций 2021 года — порядка 5,9 млрд руб. — была направлена на программы повышения надежности, перевооружения и модернизации основного оборудования по всем энергообъектам ДГК.

На Хабаровской ТЭЦ-3 проведена модернизация электрофильтров, восстановлен и переведен на газ водогрейный котел. Все эти меры создают предпосылки к будущему расширению города и подключению новых потребителей.
Масштабная программа повышения надежности реализуется на Нерюнгринской ГРЭС. Дополнительные финансовые вложения на ремонт и техперевооружение на 2021-2024 годы суммарно составят 4,6 млрд руб.

Программа приурочена к последующему расширению станции и строительству четвертого и пятого блоков. Также в 2021 году построены две насосные станции на тепловых сетях городов Благовещенска и Комсомольска-на-Амуре: ПНС № 3 в Благовещенске и ПНС «Таежная» в Комсомольске.

Часть средств инвестиционной программы направлена на наращивание существующих золоотвалов станций, работающих на угле, и проектирование новых. На Хабаровской ТЭЦ-3 почти достигнут предел возможностей наращивания заградительной дамбы существующего золоотвала — началось проектирование нового. Аналогичные работы по наращиванию высотных отметок дамб золоотвалов идут в Артеме и Нерюнгри.

Ремонты по-новому

В 2021 году существенно изменился порядок организации ремонтных кампаний. Еще в 2020-м большая часть ремонтного персонала ДГК была выведена в состав единой ремонтной компании на базе Хабаровской ремонтно-монтажной компании. В ХРМК был консолидирован ремонтный персонал из нескольких компаний: помимо ДГК в ее состав вошли сотрудники ХПЛК, «Нерюнгриэнергоремонта»; слияние с еще несколькими компаниями дальневосточных регионов — в ближайших планах. Объединение энергоремонтников дает возможность повысить компетентность и развить специализацию персонала, закупить более совершенное оборудование. ДГК, чья основная специализация — производство энергии, таких возможностей предоставить не может.

По ремонтной программе ДГК с ХРМК заключены пятилетние договоры. Ремонтникам это дает стабильность и гарантированный фронт работ, а для генерации означает проведение единой ремонтной кампании без лишней бумажной волокиты.

Альтернативная котельная

С 1 января 2022 года Благовещенск, поселки Чигири и Прогресс перешли в так называемую ценовую зону теплоснабжения. Это новая модель, разработанная Мин­энерго: вместо постоянного тарифного регулирования на территории устанавливается предельный уровень тарифа на тепловую энергию — тариф альтернативной котельной. Это условная стоимость тепла, выработанного котельной мощностью 10 Гкал, расположенной в 850 м от потребителя, оснащенной современным оборудованием и с минимальными потерями в сети.

Тариф ценовой зоны выводится с учетом особенностей территории, вида топлива, плеча поставки и еще ряда параметров. Поставщики не имеют права поднимать стоимость тепловой энергии выше тарифа ценовой зоны.

— Чем новая система тарифообразования интересна для энергетиков? Тариф альткотельной не устанавливается Региональной энергетической комиссией (РЭК), его рост постоянен и спланирован на годы вперед, — поясняет Дмитрий Богдановский, заместитель генерального директора АО ДГК по теплоснабжению. — Соответственно, он больше не может быть инструментом политической борьбы на территории и искусственно занижаться. Ведь материальные затраты растут, стоимость материалов, топлива и всего остального повышается. Если тариф при этом не меняется, мы несем убытки, недовкладываем деньги в обслуживание и ремонт оборудования. Сети стареют, ухудшается качество теплоснабжения, растут потери и издержки — одним словом, проблемы растут, как снежный ком. При переходе в ценовую зону мы можем от этого уйти.

Второй плюс для нас — если мы проводим модернизацию и в результате уменьшаем издержки, вся экономия остается у нас, можно освободившиеся деньги направить на обновление оборудования и выплату кредитов. 

При регулировании РЭК мы находились в замкнутом круге. Уменьшили издержки, например, перешли с угля на газ, — на следующий год получаем уменьшение роста тарифа: затраты-то сократились! А недостаток инвестиций приводит к тому, что к изношенным сетям мы не можем подключить новых потребителей и таким образом сдерживаем развитие города, не можем передать потребителям мощности уже построенной второй очереди Благовещенской ТЭЦ.

Есть, конечно, в переходе в ценовую зону и свои сложности. Тариф в Амурской области сдерживался очень долго — на фоне постоянно растущих затрат. В результате действующая цена тепловой энергии оказалась меньше тарифа альткотельной в два раза.

Однако поднять цену на свои услуги сразу вдвое ДГК не может, а по тому графику увеличения, о котором удалось договориться с администрацией области (+1,5% в год дополнительно к стандартному росту на размер инфляции), тариф альткотельной будет достигнут в 2063 году.

Тем не менее уже за первые 10 лет энергокомпания сможет получить дополнительно 3,2 млрд. руб., а с выгодой от подключения новых потребителей — почти 4 млрд. Их решено вложить в ремонт наиболее изношенных теплосетей и газифицировать два пиковых мазутных котла, сделав их работу менее затратной.

В ценовой зоне условия работы для ДГК станут более жесткими: появится финансовая ответственность за некачественные поставки не только перед физическими лицами, но и перед юридическими; возрастут требования к качеству, допустимым перерывам в поставке, увеличится размер штрафов. Но компания готова идти на это ради будущего развития.

На этот год перед ДГК стоит задача провести оценку возможности и целесообразности перехода в ценовую зону по всем населенным пунктам присутствия. На сегодня помимо Амурской области оценки проводились для юга Якутии, Биробиджана и Владивостока, но пока решение ни по одной из этих территорий не принято.

ЕТО

Уже год Дальневосточная генерирующая компания выполняет в Благовещенске функции единой теплоснабжающей организации — ЕТО. Статус ЕТО означает, что теперь энергокомпания отвечает за поставку тепла в каждый дом и на каждое предприятие вне зависимости от того, к чьим сетям они подключены. Теперь ДГК несет ответственность за теплоснабжение потребителей от Благовещенской ТЭЦ и всех ведомственных и муниципальных котельных.

В новом качестве ЕТО энергетики компании в полном масштабе столкнулись со всеми накопившимися на территории проблемами: дома замерзают, поступает множество жалоб по небольшим изолированным системам теплоснабжения. Причин много: и старые сети, и неправильно проложенные новые, где ошиблись с мощностью, и топливо ненадлежащего качества, не дающее нужную температуру. ДГК активно работает с транспортировщиком — компанией АКС, которая ранее была крупнейшим перепродавцом теплоэнергии в городе, — убеждая (в том числе с помощью финансовых санкций) как можно скорее устранять порывы и ремонтировать проблемные участки.

Теплоснабжение Совгавани

Как уже упоминалось, новая ТЭЦ в Совгавани построена, а в декабре 2021-го ДГК совместно с управляющей компанией «ГидроОГК» закончило строительство котельной мощностью 16 МВт в поселке Майском. Это последний этап замещения мощностей выбывающей Майской ГРЭС. Котельная будет снабжать теплом Майский, а в перспективе еще и поселок Бяудэ. Сама же Советская Гавань, за исключением отдаленных районов, уже получает тепловую энергию от новой ТЭЦ через систему центральных тепловых пунктов — ЦТП. В 2020-м уже были введены в эксплуатацию шесть ЦТП; к концу 2021 года в центре города был достроен диспетчерский пункт управления всей системой теплоснабжения.

Но качественному снабжению города теплом мешают изношенные распределительные сети, а также состояние внутридомовых трубопроводов и тепловых пунктов. В конце 2020 года министерство ЖКХ края и ДГК подписали концессионное соглашение, по которому сети перешли во временное пользование энергокомпании.

По условиям концессии, ДГК должна вложить в модернизацию тепловых сетей 225 млн. руб., заменить ветхие сети. Проблемы, с которыми столкнулись в ходе реализации концессии, оказались неожиданными: например, в 35-40% домов города не определена управляющая компания! Фактически дома нормально никем не обслуживаются.

Состояние внутридомовых сетей, следовательно, не соответствует никаким требованиям, регулировка не проводится, есть совершенно недопустимые с точки зрения безопасности технологические решения. Чтобы изменить ситуацию и наладить теплоснабжение города, ДГК приходится обращаться в том числе в прокуратуру города и края. Работы по городу предстоит еще много, но от своих планов — наладить в городе стабильное теплоснабжение и снабжение горячей водой — энергокомпания отказываться не планирует!

(По материалам газеты «Тихоокеанская звезда»)