экономика Дальнего Востока

Поиск
Журнал "Развитие региона"

Весьма удивлены оказались руководители некоторых организаций Чукотки выставленными за январь счетами за электроэнергию. И хотя изменение энерготарифов на всём Дальнем Востоке было запланировано на федеральном уровне и связано с постепенным возвращением к экономически обоснованным ценам, не все потребители оказались готовыми к переходу. В итоге те, кому не довелось попасть в категории потребителей, для которых установлены льготные тарифы, теперь вынуждены платить в несколько раз больше.

В «борьбе» за категорию

Подход к определению цен на электроэнергию для всех потребителей на Дальнем Востоке (за исключением населения, для которого тарифы остались прежними), изменился кардинальным образом с начала года. Если в течение последних пяти лет они могли рассчитываться с поставщиками по тарифу, сниженному государством до среднероссийского уровня, то с этого года лишь часть из них могут продолжать пользоваться этой льготой.

Базовый одноставочный тариф на электрическую энергию в этом году установлен в диапазоне от 5,75 до 6,78 рубля за кВт/ч без НДС в зависимости от уровней напряжения.

Постановлению Правительства РФ № 2062 выделено девять категорий потребителей электроэнергии. Пяти из них доступен базовый тариф. А вот для остальных категорий стоимость киловатт-часа составляет от 8,25 до 13,24 рубля (для ясности мы берём тарифы самого крупного поставщика на Чукотке – АО «Чукотэнерго»). Фактически оказалось, что кому-то за свет нужно с нового года платить на треть больше прежнего, а кому-то – более чем в два раза.

Но сложнее всего пришлось тем, кто не попал ни в одну из льготных категорий. Для них величина тарифа от сниженного увеличилась до экономически обоснованной – до 36,12 рубля за кВт/ч, то есть фактически в шесть раз.

– Если за декабрь на оплату электричества у нас ушло около 360 тысяч рублей, то счёт за январь мы получили уже на 3 млн 458 тысяч. В смете на этот год всего заложено 4 млн на оплату электроэнергии. Хотя, конечно, в январе мы потребляли много – из-за морозов приходилось дополнительно отапливать помещения, – рассказала директор одного из бюджетных учреждений.

Как ни парадоксально, организация не может воспользоваться более щадящим типом тарифа для «бюджетников», потому что по своей организационно-правовой форме является автономным учреждением. Её руководство в феврале обратилось к Чукотэнерго, изложив свои аргументы для отнесения к льготной категории и последующего перерасчёта.

Вектор на потребителя

После вступления в силу новых правил формирования тарифов, а особенно после получения организациями «платёжек» за январь Комитет государственного регулирования цен и тарифов Чукотского АО фактически перешёл на режим работы колл-центра, разъясняя все нюансы порядка ценообразования на электроэнергию.

– На практике мы столкнулись со сложностями. Энергоснабжающие организации в первый месяц действительно могли не учесть всех особенностей и неправильно отнести потребителя к той или иной группе. Понимая последствия для потребителей, по поручению губернатора округа Романа Копина мы провели рабочую встречу с представителями Чукотэнерго при участии должностных лиц Департамента промышленной политики. Глава региона попросил направить вектор взаимоотношений между поставщиками и потребителями электроэнергии в сторону последних, максимально сконцентрироваться на том, чтобы льготным тарифом смогли воспользоваться как можно большее количество организаций и предприятий. Энергетики заверили, что в случае появления оснований, позволяющих изменить категорию плательщика, будет произведён перерасчёт, – рассказала председатель Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа Елена Ковальская. – Есть позиции, которые позволяют пересмотреть договор на поставку электроэнергии и рассчитывать на базовый тариф. Но стоит понимать, что части потребителей всё же придётся платить по экономически обоснованному тарифу. В среднем по региону одноставочный тариф составляет 36 рублей за кВт/ч, при этом в зависимости от энергоснабжающей организации и населённого пункта, где реализуется ресурс, он может отличаться. По нашей оценке, объём покупки такими потребителями составляет примерно 10 % от общего объёма полезного отпуска электрической энергии. Но точную картину мы сможем узнать после перезаключения договоров в течение марта.

От трёх до пяти

При всём желании, максимально смягчить переход Чукотки на новые правила тарифного регулирования можно только на уровне правительства России.

– Механизм поэтапного перехода на экономически обоснованные тарифы законодательно закреплён на федеральном уровне и прописан до 1 января 2028 года. К такому тарифу финансируемые из бюджета организации и предприятия в сфере ЖКХ будут продвигаться в течение пяти лет, то есть с 1 января 2027 года они должны будут платить за электро энергию по полной её стоимости. Для предприятий топливно-энергетического комплекса и ведущих добычу драгоценных металлов этот переход определён ещё короче – в три года, – дополнила Елена Ковальская. – Сейчас разница, так называемая надбавка, между реальной стоимостью электроэнергии и той, по которой её получают потребители Чукотки, субсидируется в рамках соглашения между ПАО «РусГидро» и Департаментом промышленной политики Чукотского автономного округа.

На этот год соответствующая надбавка региону определена в размере 8,8 млрд рублей. Вообще же финансовые средства выделяются с начала действия механизма по достижению на территориях Дальневосточного федерального округа базовых тарифов на электрическую энергию с 2017 года. Тогда надбавка составляла 2,6 млрд. Таким образом, за пять лет действия программы величина надбавки увеличилась более чем в три раза.

Как будет развиваться ситуация в регионе, пока до конца не ясно. Не секрет, что вырабатываемая на Чукотке электроэнергия – самая дорогая в стране. И потому в окружном правительстве рассчитывают на максимальное внимание к ситуации со стороны федерального центра.

Между тем Правительство Чукотки направило в адрес правительства России официальное обращение с просьбой предусмотреть возможность чукотским резидентам Арктической зоны Российской Федерации воспользоваться более низким базовым тарифом при оплате электроэнергии.

(По материалам газеты «Крайний Север»)