экономика Дальнего Востока

Поиск
Журнал "Развитие региона"

ТОР «Приамурская» имеет особенное значение для Амурской области. С одной стороны, это первая территория опережающего развития, созданная в Приамурье (Постановление Правительства РФ № 879 от 21 августа 2015 года), и именно здесь нарабатывался первоначальный опыт и разрабатывались соответствующие практики и механизмы. С другой стороны, ТОР имеет статус международного транспортного транзита и служит своеобразными международными воротами в страны АТР.

Первоначально границы ТОР были определены в пределах Благовещенского и Ивановского районов. Первыми резидентами ТОР «Приамурская» в 2015 году стали две компании: ООО «С-Технологии», завершившее строительство завода по переработке цементного клинкера, и ООО «Амурская энергетическая компания» — с проектом строительства вблизи села Березовка нефтеперерабатывающего завода. Общая сумма частных инвестиций составляет 128 млрд 900 млн рублей.

Основное предназначение ТОР «Приамурская» — создание международного логистического центра – было обусловлено ее чрезвычайно выгодным приграничным положением. Амурская область имеет общую границу с КНР протяженностью 1243 км, а торгово-экономическое сотрудничество с Китаем составляет 80-95% внешнеторгового оборота области. В совокупности все это открывает прекрасные возможности для создания промышленных и производственных предприятий, в том числе с участием партнеров из КНР. Решить эту задачу призван инвестиционный проект «Интермодальный транспортно-логистический комплекс в районе пограничного мостового перехода через реку Амур между городами Благовещенск (РФ) и Хэйхэ (КНР)».

Предмостовая инвестиционная площадка

Амурская область находится на важнейших перекрестках транспортных коридоров России и динамично развивающихся стран АТР, в первую очередь на границе с Китаем. Мост через Амур — одна из важнейших точек пересечения континентальных маршрутов, которая обеспечит формирование нового транспортного коридора между странами и районами Северо-Восточной Азии.

Этот мост объединит транспортные системы России и Китая через Амурскую область и провинцию Хэйлунцзян. Планируемые грузопотоки по мостовому переходу к 2025 году составят 4 млн тонн грузов и 2 млн пассажиров в год. В итоге, это объединение образует континентальный международный транзит «Европа–Азия». Эффективная логистика позволит повысить конкурентоспособность продукции, производимой в Дальневосточном федеральном округе и особенно в Амурской области, которая ориентирована на рынки стран АТР.

Амурская область получает новую точку притяжения инвестиций в предмостовой зоне для проектов в сфере логистики, переработки и хранения грузов, для формирования промышленно-логистической трансграничной зоны. Своевременный ввод в эксплуатацию моста через Амур является базовым условием успешной реализации проекта.

Под реализацию проекта зарезервированы земельные участки. Так, для размещения автомобильного пункта пропуска – АПП, с учетом требований по незатопляемости, сформирован участок площадью 39 гектаров непосредственно в зоне мостового перехода.

Для размещения транспортно-логистического комплекса – ТЛК, с учетом обеспечения грузопотока и последовательного расширения проекта выбраны несколько участков. Объекты ТЛК, согласно проекту, это складские помещения с погрузочно-разгрузочными площадками и прирельсовыми платформами. В их перечень входят: складской комплекс класса A (включая холодильные установки, экспедиции приемки, подработки и отгрузки продукции), железнодорожный терминал с подъездными путями, контейнерный терминал, площадка СВХ, административно-бытовое здание, открытые стоянки автомобильной, сельскохозяйственной и специальной техники, центры логистики и электронной коммерции. Под объекты первой очереди определено 50 гектаров непосредственно на территории развития предмостовой зоны. Еще два участка: один площадью 120 гектар, граничащий с территорией развития, и второй – около 677 гектар на площадке «Ровное» – выделяются на перспективу.

Планируемые к строительству объекты – АПП и ТЛК – имеют очень выгодное расположение. Во-первых, близость к федеральным автодорогам: подъезд к г. Благовещенск — 11 км, трасса Чита-Хабаровск — 100 км. Во-вторых, ближайшая железнодорожная станция с выходом на Транссиб расположена всего в 39 километрах. И в непосредственной близости от зоны расположения объектов расположены сразу два международных аэропорта: «Игнатьево» (Россия) и «Хэйхэ» (Китай).

В рамках строительства мостового перехода запроектирована полная инфраструктура обеспечения. Уже подготовлено электроснабжение объектов от ВЛ 10кВ фидер №16 от подстанции 110/35/10 кВ Волково ОАО «ДРСК» в объеме 2,6 МВт. Связь обеспечена прокладкой оптоволоконного кабеля общей протяженностью 19 км. Для теплоснабжения предусмотрено строительство модульных котельных мощностью 174,45 МВт и внутренние теплотрассы к объектам ТЛК общей протяженностью 7,190 км. Водоснабжение обеспечат 5 артезианских скважин (1 резервная), установка 4-х насосов (общая производительность 4х60 м3 в час). Предусмотрено строительство внутренних водопроводных сетей общей протяженностью 12 км и строительство трубопровода внутренней хозяйственно-бытовой канализации протяженностью 3,3 км. Имеются решения по обустройству коммунальной инфраструктуры.

Реализация проекта создания интермодального ТЛК в районе мостового перехода через Амур обеспечит инвесторам высокую доходность проекта и получение налоговых льгот и преференций как для резидентов ТОР «Приамурская». В свою очередь, для Приамурья создание ИТЛК означает создание 150 новых рабочих мест, синергетический эффект при развитии смежных отраслей, таких как логистика, торговля, производство. Региональный бюджет в свою очередь получит дополнительные доходы.

Резиденты от агрокомлекса

В октябре 2016 года еще два предприятия — ООО «Агрохим ДВ» и ООО «Бисолби-Благовещенск» получили статус резидентов территории опережающего развития «Приамурская». Оба предприятия представляют региональный агрокомплекс и напрямую связаны с АПК.

Потребность Амурской области в складировании сельхозхимии обеспечит современный логистический комплекс на 1,6 млн литров единовременного хранения агрохимикатов. До реализации этого проекта компанией ООО «Агрохим ДВ» таких специализированных складов в области не было.

Необходимо отметить, что проект создания логистического комплекса хранения агрохимикатов осуществлялся при непосредственной поддержке правительства Амурской области. Инвестору была оказана помощь в подборе участка, соответствующего всем требованиям: экологическим, пожарным и строительным нормам. Также было учтено, насколько комплекс своей инфраструктурой будет удобен для предприятий, хранящих на складе свою продукцию.

— В Амурской области, как и в целом по России, не было специализированных складов для хранения пестицидов и агрохимикатов. Для этого использовались приспособленные, переделанные помещения, склады сельхозхимии, которые остались с постсоветского времени. А они или совершенно не подходят для этих целей, или подходят по минимальному набору признаков, которые должны иметься у таких помещений, – обосновывает необходимость подобного предприятия генеральный директор ООО «Агрохим ДВ» Дмитрий Малышев.

Специфика проекта создания логистического комплекса заключалась в том, что необходимо было учесть множество факторов. И в первую очередь график поставок пестицидов и агрохимикатов в Амурскую область, который напрямую связан не только с сезоном сельхозработ, но и от изменений объема выращивания культур, для которых они предназначены. При строительстве объектов логистического комплекса был использован опыт ряда европейских стран, применяющих новейшие технологии при проектировании и строительстве аналогичных объектов. Решения этой сложнейшей задачи были реализованы в ходе строительства комплекса, призванного упорядочить движение сельхозхимии.
Еще на стадии разработки проекта были заключены договоры предварительного хранения с крупнейшими мировыми брендами по производству химических средств защиты растений. Это BASF, Bayer, DuPont, Syngenta AG.

Строительство объекта было начато сразу после получения ООО «Агрохим ДВ» статуса резидента ТОР «Приамурская». Из пяти гектаров, отведенных под размещение комплекса, в настоящий момент задействовано около 50 процентов. Порядка 30 процентов от земельного участка запланированы под озеленение. Проектом предусмотрено наличие фитоиндикаторов: травостоя и древесно-кустарниковой растительности. Сейчас на земельном участке завершено строительство двух складов вместимостью 800 тонн и годовым оборотом до 3 тысяч тонн каждый — для летнего и зимнего хранения. На оставшейся площади в дальнейшем планируется поставить еще девять складов. Инвестор планирует использование местного кадрового ресурса с предварительным обучением за счет компании.

Необходимо особенно отметить, что создание в Амурской области логистического комплекса для хранения пестицидов и агрохимикатов обеспечили действующие льготы и преференции режима территорий опережающего развития.

— Сложность реализации подобных проектов связана с их долгой окупаемостью, — объясняет Дмитрий Малышев. — Невозможно назначить за услуги хранения такую цену, чтобы проект окупился за два-три года. А в условиях ТОР за счет экономии на едином социальном налоге и налогах на прибыль и имущество такие проекты считаются более-менее окупаемыми в перспективе восьми-девяти лет.

Что касается компании «Бисолби-Благовещенск», то она планирует запустить в ТОР производство микробиологических удобрений и фунгицидов для сельского хозяйства.
Компания завершила отсыпку площадки под строительство и в настоящее время разрабатывает проектную документацию. Общий объем инвестиций в проект составит 28,5 млн рублей, будет создано 19 рабочих мест. ООО «Бисолби-Благовещенск»планирует работу с концентратами микробиологических препаратов производства ВНИИ сельскохозяйственной микробиологии Российской академии сельскохозяйственных наук (Санкт-Петербург), которые после развода до необходимой консистенции будет разливать в тару различного объема. Мощность проекта — 1,8 тыс. тонн в год.

Производство биодизельного топлива

Еще один резидент ТОР «Приамурская» — компания ООО «ЭкоЛайф», готовится к реализации проекта строительства энергонезависимого и экологически безопасного мусороперерабатывающего комплекса. Для инвестора под производство выделен участок на площадке «Ровное» площадью 4 га. В случае успешной реализации первого этапа проекта, по решению Корпорации развития Дальнего Востока для расширения производства участок может быть увеличен до 20 га.

Согласно проекту, мусороперерабатывающий комплекс включает в себя экологичную переработку технического жира и отработанного растительного масла в биодизельное топливо и технический глицерин с низкой себестоимостью. Сбор, транспортировка и последующая сортировка твердых бытовых отходов будет осуществляться с временных свалок Благовещенского, Тамбовского и Ивановского районов.

— Из технических жиров, которые запланировано поставлять из Омска, Воронежа и Белгорода, мы будем получать 4,2 миллиона литров биодизеля в год по технологии перолиза. На этот продукт уже есть потребители, с которыми заключены контракты на поставку. Оборудование приобретено и находится в Благовещенске. Статус резидента ТОР позволит снизить налоговые отчисления – это дополнительный доход, который мы получим. Также снизим расходы на импорте оборудования за счет таможенных льгот, — рассказывает директор компании-резидента Карен Ростомян.

По словам директора, производство биодизеля и глицерина не зависит от поставок электро- и теплоэнергии. Сами отходы, завозимые из районов Амурской области, служат непосредственно источником энергии для работы комплекса. Переработанный путем сжигания в мини-ТЭЦ мусор, включая использованные покрышки, послужит сырьем для производства полимеров.

Расширение ТОР «Приамурская»

В январе 2018 года Председатель Правительства России Дмитрий Медведев подписал постановление об увеличении площади ТОР «Приамурская». В границы территории опережающего развития были включены земельные участки, расположенные на территории Тамбовского района Амурской области.

Получившая статус резидента компания ООО «Агрофабрика» осуществляет на новых площадках проект создания современного производства высокопитательных полнорационных кормов на основе кукурузы и сои. Благодаря изменению границ ТОР и преференциям, компания построит комбикормовый завод мощностью 68,4 тысяч тонн в год. Потребителями продукции станут предприятия как Амурской области, так и других субъектов ДФО: Приморья, Республики Саха (Якутия), Хабаровского края. Этот проект позволит увеличить внутренний спрос на зерновые, сформировать дополнительный канал сбыта для амурских предприятий, стабилизировать цены на зерно, повысить экономическую выгодность производства зерновых. Объем инвестиций составит 186,6 млн рублей частных инвестиций. Будет создано 87 новых рабочих мест.

Журнал «Развитие региона» №80/2018