экономика Дальнего Востока

Поиск
Журнал "Развитие региона"

ТОР «Свободный» стала третьей по счету территорией опережающего развития в Амурской области. В создании ТОР приняли непосредственное участие инвесторы мирового уровня – ПАО «Газпром» и ПАО «Сибур-холдинг».

Газовые проекты Амурской области

Сегодня на территории Амурской области осуществляются четыре газовых проекта с общей суммой инвестиций 1,3 трлн. рублей, два из них в стадии реализации.

Первый и основной проект – это строительство непосредственно самого ГПЗ. Именно проект строительства Амурского ГПЗ стал основой для развития в Приамурье газохимиеского кластера. Напомним, Амурский ГПЗ создается в рамках транспортировки российского газа в Китай и является основным поставщиком сырья (этана) для Амурского газохимического комплекса в рамках Амурского интегрированного проекта по газопереработке и газохимии. Масштабность этого строительства можно оценить лишь в сравнении – если сегодня все российские ГПЗ перерабатывают в общей сложности 74,3 млрд м3 газа, то производительность только одного Амурского ГПЗ после вывода на полную мощность будет составлять 42 млрд м3 перерабатываемого газа в год. В состав ГПЗ также войдет крупнейшее в мире производство гелия — до 60 млн м3 год.Всего на его обслуживании будет задействовано 2 657 человек. Это, действительно, уникальный газовый проект не только в России, но и в мире.

Второй проект, который осуществляет ПАО «Сибур-холдинг» — строительство Амурского газохимического комплекса с персоналом 1 600 человек и мощностью 1,5 млн тонн пропилена в год. Председатель правления «Сибура» Дмитрий Конов уверен, что положительный эффект от реализации проекта в первую очередь почувствуют жители Амурской области. По его словам, на комбинате будут производить востребованную продукцию с высокой добавленной стоимостью, создадут дополнительные рабочие места. Значительно увеличатся налоговые поступления в бюджеты всех уровней. Кроме того, реализация проекта будет сопровождаться развитием сервисной, транспортной, социальной инфраструктур региона.

Третий проект, давший толчок для строительства такого индустриального гиганта, как АГПЗ – газопровод «Сила Сибири», по которому за год будет экспортироваться в Китайскую Народную Республику 38 млрд м3 российского газа.

Кроме того, ОАО «Технолизинг» – создание производства 1 млн тонн метанола в год, с суммой инвестиций 37 млрд 538 млн рублей, который будет работать на площадке «Сковородино».

Предназначение ТОР «Свободный»

ТОР «Свободный» образована на основании Постановления Правительства РФ№ 673 от 3 июня 2017 о создании на территориях муниципальных образований Свободненский район, город Свободный и город Сковородино Амурской области территории опережающего социально-экономического развития «Свободный».

Указанным постановлением были определены границы ТОСЭР, а также виды экономической деятельности, при которых на этой территории действует особый правовой режим, применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, установленная правом Евразийского экономического союза.

Обе площадки территории – «Свободный» и «Сковородино», расположены в непосредственной близости от грузовых железнодорожных станций и федеральной автомобильной дороги «Амур» Р-297. Общая площадь ТОР «Свободный составляет 29 330 Га, срок действия территории – 70 лет.

Среди видов экономической деятельности, которую будет возможно осуществлять на ТОР, производство нефтепродуктов, химических продуктов, резиновых и пластмассовых изделий, машин и оборудования и т.д.

По словам министра экономического развития Амурской области Светланы Баловой, сегодня эта территория рассматривается как интегрированный газохимический кластер, что позволит получить максимальный мультипликативный эффект, который даст развитие местному производству.

Основной целью ТОР «Свободный» является производственная кооперация и интеграция с Китаем и другими странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Одновременно ставятся задачи по развитию малого и среднего бизнеса, привлечению инвестиций, созданию новых рабочих мест, увеличению налоговых поступлений в федеральный, региональный и местные бюджеты.

— Налоговые поступления от строительства и реализации газовых проектов позволяют нам увеличить расходы бюджета на социальные нужды. Это строительство и реконструкция школ, больниц, спортивных объектов, а также улучшение дорожного фонда — отметила руководитель областного министерства экономического развития Светлана Балова.

Амурский ГПЗ – база для ТОР «Свободный»

Первый инвестор – структурное подразделение ПАО «Газпром», получил статус резидента ТОР на Восточном экономическом форуме.

Именно в раках ВЭФ 7 сентября 2017 года генеральным директором ООО «Газпром переработка Благовещенск» Игорем Афанасьевым и генеральным директором АО «Корпорация развития Дальнего Востока» Денисом Тихоновым было подписано соглашение об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития «Свободный».

Документ был подписан в присутствии Председателя правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера, заместителя Председателя правительства РФ — полномочного представителя президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева, министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Александра Галушки и губернатора Амурской области Александра Козлова.

В рамках подписанного соглашения компания «Газпром переработка Благовещенск» — инвестор и заказчик проекта строительства Амурского газоперерабатывающего завода — получила статус резидента ТОР «Свободный». Срок действия данного соглашения был обозначен до 2052 года с возможностью пролонгации и охватывает как период создания Амурского ГПЗ и сопутствующей инфраструктуры, так и период их эксплуатации. Статус резидента позволяет сегодня компании «Газпром переработка Благовещенск» пользоваться режимом свободной таможенной зоны и минимизировать таможенные платежи за ввоз импортных материально-технических ресурсов на этапе строительства завода. В свою очередь «Корпорация развития Дальнего Востока» обязалась за счет бюджетных средств организовать создание и обеспечить ввод в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры нового жилого микрорайона в городе Свободном для работников будущего завода.

Резиденты ТОР

Согласно июньскому постановлению Правительства РФ, минимальный размер капитальных вложений для инвесторов ТОР «Свободный» был определен в 500 тысяч рублей. Это позволило подать заявки на статус резидента предприятиям, относящимся к категории малого бизнеса. Сегодня резидентами ТОР, наряду с таким гигантом как ООО «Газпром переработка Благовещенск», являются компании ООО «ПТК «Пчелы-Свободный» и ООО «Смена».

В проекте ООО «ПТК «Пчелы-Свободный» — строительство завода по производству высококачественных бетонных смесей для строительства. Инициатором и инвестором проекта выступила иркутская компания с 15-летним стажем, сумма инвестиций составляет 150 млн рублей. Проект находится в завершающей стадии строительства. Реализация данного проекта позволит обеспечить строительство Амурского ГПЗ и строительный рынок города Свободного высококачественными материалами первой необходимости: бетонной смесью, инертными материалами, цементом.

Еще один резидент ТОР «Свободный» — компания ООО «Смена» к осени этого года планирует построить комплекс по производству бетона на базе немецкой установки LiebherrBetomix. Производительность комплекса составит 50 тысяч кубометров в год. Проект обеспечен сырьевой базой, добыча песка и щебня находится в достаточной близости от производственной площадки бетонорастворного узла. Цемент и химические добавки доставят железнодорожным транспортом. К лету установят и закончат монтаж необходимого оборудования. При комплексе откроется лаборатория по проверке качества продукции. Стоимость проекта составит более 90 млн рублей, которые окупят себя уже через два года.

Единственный завод на Дальнем Востоке по производству силикатного кирпича ООО «Благовещенский завод строительных материалов» также наладил контакт с организаторами стройки. По словам директора предприятия Аркадия Мальцева, сейчас они планируют принять участие в тендере на поставку продукции для строительства городка на 5 тысяч мест для сотрудников Амурского ГПЗ в Свободном.

Социальная значимость ТОР «Свободный»

Более 6 млрд рублей на строительство социальных объектов будет выделено городу Свободный Амурской области по решению правительственной комиссии. Комплексный план развития города был рассмотрен на площадках ряда федеральных министерств.

— Благодаря ТОР в город Свободный пойдут деньги на развитие инфраструктуры. Роддом, женская консультация, школа, пристройка к садику, ФОК, дом культуры, реконструкция котельной. Работы на объектах начнутся уже в этом году. Это новая жизнь, новое развитие региона. Амурская область становится другой — она переходит от своей традиционной сельскохозяйственной специализации к индустриальной,- рассказывает о социальном значении ТОР «Свободный» губернатор Амурской области Александр Козлов.

Как уточнили в правительстве региона, за прошедший год была проведена большая подготовительная работа: сделана проектно-сметная документация на одиннадцать объектов, в 2018 году будет разработано еще на 16. В планах реконструировать учреждения образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, провести ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, направить средства на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилфонда. Средства будут выделены на решение вопросов по обеспечению Свободного чистой водой.

Участие в проектах Амурских компаний

Положительный эффект распространяется и на другие областные компании, которые не являются резидентами территории. На данный момент амурские предприятия уже активно предлагают свою продукцию для реализации проектов Амурского ГПЗ и «Сила Сибири». При реализации проектов задействованы производственные мощности следующих амурских предприятий: ОАО «Судостроительный завод имени Октябрьской революции», СК «Мост-Восток», ЗАО «Асфальт», ООО «САР Холдинг», компания «31 Блок» и других.

Кроме этого, машиностроительные предприятия области ОАО «Судостроительный завод имени Октябрьской революции», ООО «Амурский завод металлических конструкций», АО ПО ШМЗ «Кранспецбурмаш» готовы поставлять для нужд Амурского ГПЗ металлоконструкции различной сложности, проводить ремонт дорожно-строительной техники.

Журнал «Развитие региона» №80/2018