Комбикормовый завод по производству широкого спектра полнорационных кормов резидент ТОСЭР «Приамурская» ООО «Агро Фабрика» планирует запустить в августе текущего года – накануне очередного ВЭФ.
— Реализация проекта строительства завода на территории Тамбовского района Приамурья началась в 2017 году при поддержке АКБ «Алмазэргиэнбанк» АО, — рассказывает генеральный директор ООО «Агро Фабрика» Игорь Крестин. – Строительно-монтажные работы продолжатся до конца июня 2019, в течение июля на заводском комплексе будет осуществлена пусконаладка, а в августе планируется запуск производства на 50% от загрузочной мощности. К 2020 году мы обязаны выйти на проектную мощность.
Это станет для экономики российского Дальнего Востока значительным событием: социально значимый проект направлен в первую очередь на удовлетворение все более возрастающих потребностей агропромышленного комплекса ДФО.
Поддержка резидентам
Первоначальный этап становления для резидента ТОР «Приамурская» ООО «Агро Фабрика» прошел достаточно гладко.
— От момента регистрации компании (лето 2017 года) и до получения статуса резидента (24 января 2018 года) прошло полгода, — продолжает Игорь Сергеевич. – Это, поверьте, достаточно быстро, если учитывать, что нам пришлось заниматься подготовкой документов на включение в ТОР «Приамурская» земельных участков, которые были у нас в собственности. Тогда УК «Амурская» только начинала свою деятельность, но команды КРДВ и Минвостокразвития были настолько профессиональными, что на нас это абсолютно не отразилось. Мы напрямую общались со специалистами из хабаровского, владивостокского, московского офисов, получали подробные консультации. Они же оказали нам содействие и в подготовке бизнес-плана, проект которого мы написали заранее, помогли разработать различные финансово-экономические модели и модель обоснования проекта. Также нам рассказывали, как правильно оформлять заявки, просвещали в юридических вопросах.
Управляющая компания «Амурская» тоже оказала существенную поддержку новому резиденту, выделив проекту кураторов. Они регулировали те вопросы, которые можно было решить непосредственно на территории области.
Сегодня, на этапе реализации проекта, управляющая компания продолжает уделять внимание резиденту.
— Иногда возникают сложности в толковании статей закона «О территориях опережающего социально-экономического развития в РФ» или просто не всегда есть время углубляться в его нюансы, — объясняет Игорь Сергеевич. — Поэтому консультации специалистов УК «Амурская», а они всегда дают исчерпывающие ответы на все юридические вопросы, нам просто необходимы. Совсем недавно, например, они помогли разобраться в вопросе о налоговых льготах. Мы долго не могли понять, что является точкой отсчета для них: получение статуса резидента или момент запуска производства? Если второе, то какие показатели его определяют? Оказалось, льготы предоставляются после получения первой прибыли резидентом и сдачи отчетов о ней в налоговый орган.
Оперативность на местном уровне
Свою деятельность в качестве резидента ООО «Агро Фабрика» осуществляет на территории Тамбовского района. Соответственно взаимодействовать с районными органами власти приходится на постоянной основе. Как отмечает генеральный директор компании, администрация района на сегодняшний день полностью заинтересована в появлении здесь такого инфраструктурного объекта, как комбикормовый завод. Это объясняется просто: Тамбовский район всегда был сельскохозяйственным лидером по производству зерновых и масличных культур.
— Местные органы власти содействуют нам буквально во всем, что входит в их компетенцию. Причем все делается очень оперативно — это чрезвычайно важно на этапе строительства. Разрешения на строительство, на подключение к коммуникациям получаем всегда быстро и без лишней бюрократической волокиты, — подчеркивает генеральный директор предприятия. — Хорошо, что основные коммуникации здесь уже были выстроены (свою историю в Тамбовке мы начали с восстановления в 2010 году практически разрушенного тамбовского ХПП). Так, нам потребовалось лишь снять с консервации водонапорные скважины и подключиться к сети водоснабжения. Если бы строительство инженерно-технической инфраструктуры происходило с нуля, такая заявка в КРДВ рассматривалась бы не менее полутора-двух лет, дожидаясь очередного формирования федерального бюджета.
ООО «Агро Фабрика» это было не нужно. Финансовую составляющую потребностей в строительстве ЛЭП и котельных обозначили в заявке как «за счет собственных сил и средств», поэтому согласование прошло в кратчайшие сроки.
Земельный вопрос, кстати, тоже решился быстро, поскольку на момент подачи заявки о присвоении статуса резидента 10 гектаров земли у предприятия были в собственности, что оказалось достаточным для осуществления бизнес-плана. Оставалось выписать кадастровые номера участков и подать заявление о включении их в ТОСЭР «Приамурская». После четырех этапов согласования: на уровне губернатора Амурской области, затем министра по развитию Дальнего Востока, полномочного представителя президента, и наконец, на уровне премьер-министра РФ – эти участки стали территорией ТОР.
Аналитика – на первом месте
На уровне правительства Амурской области работа с резидентами ТОР проводится в индивидуальном режиме.
Каждый резидент обязан регулярно представлять в минэкономразвития отчетность и анализ своей деятельности за определенный период времени.
— При этом организуется либо селекторное совещание, либо прием, который проводят минэкономразвития совместно с УК «Амурская», — комментирует Игорь Крестин. – На нем присутствуют представители различных ведомств, отраслевые министры. Их интересует стадия реализации проекта, отчетность, по действующим проектам анализируются экономические показатели и результативность бизнеса. Такая форма работы, безусловно, дает полную картину развития того или иного предприятия-резидента, к тому же у руководителя компании есть возможность задать свои вопросы и вынести предложения непосредственно на уровень министерств.
Но в то же время нет ощущения целостности той или иной территории опережающего развития. Иногда мы узнаем о резидентах даже наших амурских ТОР только из публикаций в СМИ, находимся в изоляции друг от друга, а говорить об общении с резидентами из других дальневосточных регионов и вовсе не приходится. Общественной площадки для обмена опытом действительно не хватает.
О преференциях
Период реализации проекта предусматривает для резидентов ТОР ряд льгот по социальным страховым взносам, по зарплатным налогам, которые стандартно вместе с НДФЛ составляют порядка 40%. Резиденты платят в целом 7,6%, а НДФЛ рассчитывается отдельно. Налоговая нагрузка сразу уменьшается практически в 4 раза.
— В остальном же как налогоплательщики мы пока работаем на общих основаниях, — констатирует Игорь Сергеевич. – Действие налоговых преференций и льгот мы почувствуем на себе после введения объекта в эксплуатацию. Например, в течение пяти лет будем освобождены от налоговой ставки на прибыль, в течение трех лет будем пользоваться льготами по налогу на имущество и землю, по возмещению НДС. Для действующих в режиме ТОР производств предполагаются и таможенные льготы.
Соответствовать уровню
Появление комбикормового завода на территории Амурской области призвано решать сразу несколько важных и масштабных задач.
— Во-первых, одним из самых перспективных и приоритетных направлений сельского хозяйства ДФО остается развитие животноводства, — комментирует Игорь Сергеевич. — На сегодняшний день огромное значение в этом отводится возможности вводить в рационы животных качественные промышленные корма.
ООО «Агро Фабрика» планирует производить полную линейку кормов различных по составу и сложности. Предназначены они будут как для птицепрома, так и животноводства молочного и мясного направлений, свиноводства. Кроме того, при условии предварительного заказа возможно обеспечение специализированными кормами и более узких подотраслей животноводческого комплекса (овцеводства, кролиководства, разведение уток). Все зависит от спроса.
К вопросу о качестве: сейчас основная масса производимых в России промышленных кормов повторяет рецептуры, разработанные в отечественном АПК еще в советские годы, и мировым стандартам не соответствует. На современном этапе развития отрасли это не только необоснованно, но и реально тормозит его положительную динамику.
— Если мы хотим поднять животноводство на новый уровень, то стремление работать по общепризнанным мировым стандартам должно стать стойкой тенденцией, — убежден директор предприятия.
Так, малоэффективные низкопитательные корма, произведенные на основе отрубей, применение которых практикуется повсеместно на Дальнем Востоке, необходимо постепенно заменить кормами с высоким содержанием сои и кукурузы.
— К сожалению, возделыванием кукурузы у нас в регионе занимаются единичные сельхозпредприятия, и нам еще только предстоит заниматься ее популяризацией и наращивать объемы производства, но я уверен, что в конечном итоге амурские аграрии поймут: эта культура экономически более выгодна, чем, например, фуражная пшеница. А в структуре севооборотов является хорошим предшественником для сои, — подчеркивает Игорь Сергеевич.
О взаимной выгоде
Второе, чему планируют уделять огромное внимание на новом заводе – это создание четкой и стройной системы взаимовыгодных отношений с сельхозтоваропроизводителями Дальнего Востока.
Основная потребность, которую закроет новый завод, — это переработка давальческого сырья дальневосточных производителей мясной и молочной продукции.
— Таким образом аграрий решает сразу два вопроса: он может не беспокоиться о рынке сбыта для кукурузы, например, — говорит Игорь Сергеевич, — и вместе с тем формирует собственную кормовую базу. Полученное от него зерно мы примем, переработаем и предоставим взамен равнозначную по стоимости готовую продукцию в качестве комбикорма.
На сегодняшний момент в состав предприятия входят два силосных корпуса (один из них при поддержке районных и региональных органов власти был полностью модернизирован), склады, современный зерносушильный комплекс. Этот комплекс работает на дальневосточном угле, что позволяет сушить зерно и кукурузу чистым воздухом, и даже готовить ее партии, согласно мировым стандартам, на экспорт.
Об экспорте
— Безусловно, международный потенциал Амурской области важен для нас, — отмечает Игорь Крестин. – И хотя мы не претендуем на то, чтобы наши комбикорма стали экспортно ориентированным товаром, а производить планируем их в основном для внутреннего рынка, но от возможности поставить нашу продукцию в Китай не откажемся. Если нам удастся достичь мирового уровня произведенных кормов, почему бы нет? Вопрос в том, войдут ли они в номенклатуру товаров, свободных от таможенных барьеров. Амурскую пшеницу в реестр включили. И если к моменту вступления завода в стадию производства и выхода на полную мощность будет дано разрешение на вывоз кормов, мы обязательно в этом будем практиковаться.
Другой вопрос, что у предприятия, в принципе, есть опыт по формированию на экспорт партий сельскохозяйственного сырья. А в свете того, что перед дальневосточным АПК стоит задача значительно увеличить экспорт в Китай и страны АТР, это более чем актуально.
О проблемах
Если говорить о проблемах, то с точки зрения руководителя ООО «Агро Фабрика», в ситуации с ТОР они более глобальные: либо общероссийского плана, либо сформированы на уровне ДФО.
Так, в России пропагандируется создание конкурентоспособной экономической модели, и в то же время конкуренция как таковая у нас развита слабо. На Дальнем Востоке она и вовсе отсутствует. Как следствие – нет компаний, которые на должном уровне могли бы проводить оценочную деятельность. Возникает вопрос: как привлечь иностранные инвестиции, если невозможно оценить тот или иной бизнес?
— Это на самом деле очень сложно – оценить такой объект, как наш комбикормовый завод, — рассуждает Игорь Сергеевич. – Аналогов на сегодняшний момент ему просто нет.
Еще одна актуальная проблема – дефицит кадров – напрямую связана с такой демографической проблемой ДФО, как отток населения с его территорий.
— Это тоже макроэкономическая проблема. И решаться она должна на уровне всей страны, — уверен Игорь Крестин. – Как? Создавать условия для малого и среднего бизнеса, не кошмарить его, как говорит президент, не доводить до банкротства, сделать так, чтобы предпринимателям было выгодно здесь работать.
Хочу отметить, что в КРДВ и Минвостокразвития сейчас работают дальневосточники, они прекрасно владеют нашей проблематикой. Знаю, что они обязательно нас поддержат.
Журнал «Развитие региона» №84/2019