Выгодное с точки зрения развития международных отношений и построения логистических схем географическое положение, наличие транспортных коммуникаций, огромные запасы природных ресурсов и доступность квалифицированных кадров, создают уникальный по своему потенциалу инвестиционный климат на территории Забайкальского края. Сегодня этот регион имеет все предпосылки для наращивания своей инвестиционной привлекательности российских и иностранных инвесторов.
Минерально-сырьевая база
Первым и основным конкурентным преимуществом Забайкальского края является значительный минерально-сырьевой потенциал.
Прежде всего, Забайкальский край относится к крупнейшим ураноносным провинциям Российской Федерации. На территории края выявлено 6 урановых районов.
Также в крае 24 промышленных месторождения угля, из них 15 – бурых углей. Имеющиеся ресурсы угля позволяют получать из них кокс, горючий газ, синтетический бензин, адсорбенты, гуматы (стимуляторы роста сельскохозяйственных растений).
Богат Забайкальский край и месторождениями черных металлов. На территории региона известны собственно железорудные, железо-титановые и железо-титаново-фосфорные месторождения. Чрезвычайно важной особенностью сырьевой базы руд черных металлов края является сочетание их с рудами ниобия, ванадия, молибдена, вольфрама, редких земель. Это позволяет организовать рентабельное производство сталей, легированных этими металлами, что намного повышает их ценность.
Данная группа включает ряд металлов (олово, вольфрам, полиметаллы, молибден и др.), руды которых длительное время добывались на территории Забайкальского края.
Забайкальский край обладает значительной частью общероссийских запасов меди. Все медные руды комплексные, содержат в значительных концентрациях благородные металлы.
Золото присутствует в промышленных масштабах в коренных и россыпных месторождениях. Открыто и в различной степени изучено более 1000 золоторудных месторождений и проявлений. Минерально-сырьевая база россыпной золотодобычи представлена 305 месторождениями, учтенными Государственным балансом.
Кроме того, на территории края известно более 400 месторождений и проявлений, заключающих около 50 видов камнесамоцветного сырья. Выявлены перспективные проявления хризолита, корунда, шпинели, андалузита, сподумена, нефрита, родонита, огненного опала, яшм и других камней.
Коридор в АТР
Второе привлекательное для потенциальных инвесторов преимущество региона заключается в благоприятном транспортно-географическом положении Забайкальского края для продвижения товаров в страны Азиатско-Тихоокеанского региона и налаживания с ними взаимовыгодных связей и сотрудничества.
Если говорить более детально, то Забайкальский край граничит с четырьмя субъектами Российской Федерации: Республика Бурятия, Иркутская область, Республика Саха (Якутия), Амурская область. Вместе с тем край имеет и приграничное положение на протяжении порядка 2 000 км с государственной границей России: на юго-востоке края – с Китайской Народной Республикой, на юге – с Монгольской Народной Республикой. Соответственно, складываются все условия для создания удобного транспортного коридора в АТР.
Так, на территории региона находится крупнейший в России российско-китайский пункт пропуска «Забайкальск», который обеспечивает большую часть грузооборота с Китаем и включает в себя железнодорожный и автомобильный переходы. Кроме того, в крае расположено четыре автомобильных международных пункта пропуска, в том числе два пункта пропуска через российско-китайскую границу и два пункта через российско-монгольскую границу.
Более того, Забайкальский край характеризуется сравнительно высокой транспортной освоенностью территории. Наиболее густая транспортная сеть расположена в центральных и юго-восточных районах, тем не менее, стоит признать, что северные и юго-западные районы края транспортными путями обеспечены слабо.
По территории края проходят железнодорожные магистрали Транссибирская и Байкало-Амурская, федеральные автомобильные дороги Р-297 «Амур» Чита — Хабаровск, Р-258 «Байкал» Иркутск — Улан-Удэ — Чита, А-350 Чита — Забайкальск.
Авиационный транспорт здесь представляют 2 аэропорта: в г. Чита (п. Кадала) и с. Чара Каларского района, — а также 10 действующих посадочных площадок, на которые выполняются внутрирегиональные и межрегиональные перевозки.
Свободные земли – под сельхозпроекты
Третьим серьезным аргументом в пользу инвестпривлекательности края является наличие свободных площадей сельскохозяйственных земель, сохранивших естественное плодородие. Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения Забайкальского края превышает 7,6 млн га. При этом в регионе площадь недоиспользуемых земельных ресурсов оценивается в 1,2 млн га залежной пашни и 5,8 млн га недоиспользуемых пастбищ. Наличие свободных сельскохозяйственных угодий позволяет реализовывать проекты по выращиванию и производству зерна, рапса, а также других сельскохозяйственных культур.
Ведущим направлением сельскохозяйственной деятельности является мясное животноводство, развивающееся в условиях рационального пастбищно-полустойлового содержания. Среди подотраслей животноводства наибольшее развитие в крае получили мясное и мясомолочное скотоводство, тонкорунное (мериносовое) и полугрубошерстное овцеводство, табунное коневодство и свиноводство. Основные виды получаемой продукции животноводства – молоко, мясо, шерсть, овчина, шкуры.
Лесной фонд
Четвертое преимущественное отличие Забайкальского края – лесистость, которая составляет 68,3%. Правда, величина лесистости по отдельным районам края различна. Это от 5-10% в южной части края (Борзинский, Александрово-Заводский, Ононский районы), до 90% в юго-западных и северных районах (Красночикойский, Могочинский районы).
Общая площадь земель лесного фонда края составляет около 31,3 млн га. Лесозаготовка является одной из основополагающих отраслей на его территории, объемы лесозаготовок достигали в 80 годах прошлого столетия более 6 млн куб. м, или 41,5% расчетной лесосеки.
В настоящее время расчетная лесосека в целом по Забайкальскому краю составила 18,3 млн куб. м, при этом показатель ее использования составляет 9,5%.
Бальнеологические
ресурсы
На территории Забайкальского края насчитывается около 300 источников минеральных вод, разнообразных по химическому составу и температуре. На базе 10 месторождений минеральных вод созданы и функционируют курорты местного и краевого значения, физиотерапевтические больницы и профилактории.
Климатические особенности края обеспечивают исключительно высокое количество солнечных дней, а годовое число часов солнечного сияния достигает 2 353. Продолжительность благоприятного периода для лечения и отдыха около 160 дней в году.
Энергетические ресурсы края
Энергосистема, охватывающая территорию Забайкальского края, входит в Объединенную энергосистему Сибири (ОЭС Сибири). В электроэнергетический комплекс Забайкальского края входят 2 линии электропередачи 500 кВ, временно работающие на напряжении 220 кВ, 59 линий электропередачи класса напряжения 220 кВ, 57 линий электропередачи класса напряжения 110 кВ, 72 объекта диспетчеризации, из них 66 трансформаторных подстанций и 6 объектов генерации.
В крае действуют 3 электростанции федерального значения суммарной электрической мощностью 1582 МВт: Харанорская ГРЭС, Читинская ТЭЦ-1 и станция промышленного предприятия ТЭЦ ППГХО.
Инвестиционная политика
В крае действует ряд нормативных правовых актов, направленных на формирование благоприятного инвестиционного климата, поддержку инвестиционной деятельности, осуществление государственно-частного партнерства.
Благодаря вступлению Забайкальского края в Дальневосточный федеральный округ, создана территория опережающего социально-экономического развития «Забайкалье». Создание такой территории открывает перед инвесторами новые возможности: налоговые льготы, сниженные ставки по отчислениям во внебюджетные фонды, получение земельных участков без торгов.
В крае создан ряд институтов, обеспечивающих работу с инвесторами, оказывающих поддержку при получении необходимых согласований, поиске источников и разработке схем финансирования проектов.
АО «Корпорация развития Забайкальского края» определена специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, в полномочия которой по принципу «одного окна» входит оперативное решение вопросов, возникающих у инвесторов при реализации инвестиционных проектов.
В целях перехода от экспортно-сырьевой модели экономического роста к инновационному пути развития экономики края создан Фонд развития промышленности Забайкальского края (микрокредитная организация). Основной деятельностью фонда является предоставление микрозаймов субъектам предпринимательства на создание экспортно ориентированных производств и модернизации промышленных предприятий.
В Забайкальском крае функционирует специализированная инфраструктура содействия субъектам предпринимательской деятельности, в состав которой входят 5 муниципальных микрофинансовых организаций, бизнес-инкубатор, лизинговая компания, микрофинансовые организации регионального уровня (Фонд поддержки малого предпринимательства Забайкальского края, Корпорация развития Забайкальского края, Забайкальский микрофинансовый центр, Гарантийный фонд Забайкальского края), 35 муниципальных центров поддержки предпринимательства, Региональный центр инжиниринга. Деятельность данных структур охватывает основной круг проблем малого и среднего бизнеса края и оказывает безусловную помощь в его развитии.
В крае действуют центр инноваций социальной сферы, центр поддержки предпринимательства АНО «Центр инноваций и поддержки предпринимательства Забайкальского края». Совместно с Агентством стратегических инициатив открыта коворкинг-зона «Точка кипения» — пространство для коллективной работы ученых, инженеров, предпринимателей, студентов, педагогов, проведения в формате мозговых штурмов, совещаний, форсайтов и экспертных сессий.
В целях обсуждения наиболее значимых проблем проводятся заседания Совета по улучшению инвестиционного климата, взаимодействию с инвесторами и развитию государственно-частного партнерства. В состав Совета входят представители деловых ассоциаций, общественных объединений, инфраструктурные организации, органов власти.
На инвестиционном портале края работает штаб помощи для инвесторов. Это канал прямой связи инвесторов и руководства края для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов.
Перспективы для инвесторов
Основные отрасли, развитие которых с привлечением отечественных и иностранных инвестиций обеспечит стабильный экономический рост в Забайкальском крае, следующие: минерально-сырьевой комплекс и горнорудная промышленность, топливно-энергетический комплекс, агропромышленный комплекс, строительный комплекс, лесоперерабатывающий комплекс, металлургический и машиностроительный комплекс. Этим отраслям в настоящее время уделяется особое внимание на уровне правительства региона. Территория края, которая является наиболее привлекательной для инвесторов — это юго-восточная, восточная и юго-западная часть Забайкалья. Такое расположение перспективных территорий определяется их ресурсным, логистическим и экспортным потенциалом.
Журнал «Развитие региона» №86/2019