экономика Дальнего Востока

Поиск
Журнал "Развитие региона"

Сахалинская область – уникальный регион России. Благодаря своему выгодному географическому расположению, богатой сырьевой базе, высоким туристическим возможностям Сахалин и Курильские острова представляют особый интерес для инвесторов со всего мира.

Многие из инвесторов уже успешно реализуют свои проекты на территории области, еще больше – хотят это сделать. Поэтому правительство региона постоянно работает над созданием комфортной для бизнеса среды.

Экономический потенциал

Сахалинская область – ресурсный регион, обладающий значительными запасами нефти, газа, угля. На территории региона в широком спектре представлены общераспространенные полезные ископаемые, водно-биологические, лесные, рекреационные и бальнеологические ресурсы.

При этом выгодное географическое положение Сахалинской области формирует перспективы развития внешнеэкономической деятельности в зоне Азиатско-Тихоокеанского региона. Наличие морских границ и близость к рынкам стран Юго-Восточной Азии и США определяет возможности привлечения иностранных инвестиций и повышения экспортного потенциала.

Приоритетные отрасли

Основными приоритетными отраслями экономики Сахалинской области являются сельское хозяйство, обрабатывающие производства, логистика и транспорт, рыбопромышленный комплекс, туризм, добыча и переработка полезных ископаемых, лесопромышленный комплекс.

В области развиты воздушный, железнодорожный, морской (включая паромную переправу), автомобильный, трубопроводный транспорт.

Большое значение для региона имеют пассажиро- и грузоперевозки морским транспортом. Основными направлениями пассажироперевозок являются паромная переправа Ванино – Холмск и линия Сахалин – Курилы. Обслуживание регулярной морской линии Корсаков – Курильские острова осуществляется теплоходом «Игорь Фархутдинов».

Важнейшими объектами промысла в рыбохозяйственном комплексе Сахалинской области являются минтай, треска, сельдь, камбалы, навага, терпуг, сайра, тихоокеанские лососи, крабы.

Вместе с тем основные направления развития рыбной отрасли – это добыча недоиспользуемых объектов промысла (скумбрия, сельдь-иваси), развитие искусственного воспроизводства тихоокеанских лососей за счет строительства лососевых рыборазводных заводов, модернизация имеющейся береговой инфраструктуры, приобретение флота, безотходное экологически чистое производство.

Основные торговые партнеры Сахалинской области – страны Азиатско-Тихоокеанского региона (КНР, Республика Корея, Япония).

Инвестиции в основной капитал в 2018 году по рыбной отрасли составили 4 млрд рублей, в том числе по виду экономической деятельности «рыболовство и рыбоводство» – 2,7 млрд рублей, «переработка и консервирование рыбы и морепродуктов» – 1,3 млрд рублей.

Приоритетным для Сахалина является и развитие лесопромышленного комплекса, который включает в себя лесозаготовительную и деревообрабатывающую отрасли. Лесной фонд региона занимает 80% всей территории (6,9 млн га) с общим запасом древесины более 600 млн куб. м.

Сахалинская область также является привлекательной территорией для развития внутреннего и въездного туризма с учетом ресурсного потенциала и близкого расположения стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Аэропорт Южно-Сахалинска принимает рейсы из городов России, а также Японии, Республики Корея и Китайской Народной Республики. Туристические компании реализуют прямые чартерные программы в Таиланд и Вьетнам.

Всего в области осуществляет деятельность 80 туристических компаний, в числе которых 18 туроператоров. Объем туристических услуг, оказанных населению, имеет стабильную динамику роста, что подтверждает востребованность населением отдыха, путешествий и рекреации. Не выезжая за пределы областного центра, можно попасть на спортивно-туристский комплекс «Горный воздух», предоставляющий туристам — любителям горных лыж и сноубордов прекрасные трассы и самую современную гондольно-крессельную канатную дорогу.

Инвестиции

Сахалинская область – привлекательный для инвесторов регион. Вложения в региональную экономику стабильно растут. На протяжении ряда лет в Сахалинской области отмечается высокая инвестиционная активность.

В области созданы беспрецедентные условия для ведения бизнеса. Поддержка инвестиционных проектов, реализуемых на территории региона, осуществляется на всех уровнях власти с использованием финансовых и нефинансовых мер.

Что касается финансовых инструментов, инициаторам инвестиционных проектов предлагается компенсировать часть затрат, связанных с их реализацией.

Кроме этого, в бюджете Сахалинской области предусматриваются ассигнования Инвестиционного фонда, которые предоставляются для реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на условиях государственно-частного партнерства.

К нефинансовым инструментам относится, прежде всего, возможность предоставления инвесторам земельных участков в аренду для реализации инвестиционных проектов без проведения конкурсных процедур (торгов).

Плюс к этому теперь островные компании вправе компенсировать до 50% стоимости новых или модернизированных основных средств. Сделать это предприятия могут за счет снижения уплачиваемого налога на прибыль.

Инвестиционный налоговый вычет как меру поддержки Сахалинская область ввела одной из первых. Воспользоваться инвестиционным налоговым вычетом смогут предприятия угледобывающей и пищевой отраслей промышленности, строительства, а также производства стройматериалов. Вычет складывается из суммы затрат на приобретение, изготовление, реконструкцию или модернизацию имущества. При этом оставшаяся часть налога на прибыль, обязательная к уплате в бюджет Сахалинской области, рассчитывается по пониженной ставке в 8,5%. Инвестиционный вычет даст возможность бизнесу получить налоговую выгоду в первые годы после приобретения основных средств в размере большем, чем при амортизации. Данной непрямой мерой поддержки государство намерено стимулировать предприятия отказаться от практики минимизации налоговой базы, а также мотивировать их наращивать производственные мощности, что позволит повысить их энергоэффективность.

Помимо этого, существуют механизмы получения налоговых преференций путем присвоения инвестиционным проектам статуса Приоритетного инвестиционного проекта Сахалинской области или Регионального инвестиционного проекта.

Многие проекты сегодня реализуются при непосредственном участии институтов развития Сахалинской области, нацеленных на активизацию инвестиционной деятельности в регионе.

Для финансирования реализации на территории области крупных проектов создана АО «Корпорация развития Сахалинской области», для комплексного сопровождения проектов – Сахалинское агентство по привлечению инвестиций. Развитие основных точек роста экономики связано с созданными в области особыми режимами осуществления предпринимательской деятельности – территориями опережающего социально-экономического развития «Южная», «Горный воздух», «Курилы» и свободным портом Владивосток.

Институты развития

Финансирование инвестиционных проектов, обеспечивающих мультипликативный социально-экономический эффект, осуществляет АО «Корпорация развития Сахалинской области». Корпорация ведет инвестиционную деятельность на принципах платности, возвратности, срочности, софинансирования проектов, стоимость инвестиционных затрат по которым превышает 50 миллионов рублей. Здесь же предоставляется заемное финансирование на пополнение оборотных средств компаниям, действующим в приоритетных отраслях экономики региона.

С 2016 года на территории региона осуществляет свою деятельность Сахалинское агентство по привлечению инвестиций, привлекая новых стратегических партнеров, взаимовыгодное сотрудничество с которыми позволяет раскрыть потенциал Сахалинской области. Агентство является единой «точкой входа» в регион, применяет комплексное сопровождение проектов до завершения инвестиционной фазы, включая широкий спектр услуг, предоставляемых инициаторам инвестиционных проектов.

В целях развития малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области образована микрокредитная компания «Сахалинский Фонд развития предпринимательства». С целью поддержки уже действующего бизнеса и организации новых предприятий на базе Фонда в 2019 году созданы Бизнес-инкубатор, Центр поддержки предпринимательства и Центр поддержки экспорта.

 


10 причин инвестировать в Сахалинскую область:
1. Близость к международным рынкам сбыта
2. Наличие инвестиционных площадок
3. Действенная система мер поддержки
4. Современные институты развития
5. Инвестиции в инфраструктуру региона
6. Новая кадровая политика
7. Открытый диалог между бизнесом и властью
8. Улучшение инвестиционного климата
9. Доказанный опыт
10. Свободные ниши


Территории опережающего социально-экономического развития

В Сахалинской области созданы следующие ТОРы: «Горный воздух», «Южная» и «Курилы». Специализация ТОР соответствует стратегическим направлениям развития экономики региона: это туризм, спорт, сельское хозяйство и рыбопромышленный комплекс.

В настоящее время статус резидента ТОР получили 33 инвестора: ТОР «Горный воздух» – 22 инвестора, ТОР «Южная» – 8 инвесторов, ТОР «Курилы» – 3 инвестора.
ТОР «Южная» находится в южной части острова Сахалин, на территории муниципальных образований: «Анивский городской округ», «Томаринский городской округ», городской округ «Город Южно-Сахалинск».

ТОР направлена на развитие агропромышленного комплекса.

Основной целью ТОР «Горный воздух» является создание и развитие в регионе международного всесезонного центра спорта и туризма. Сегодня идет активное строительство горнолыжной и спортивной инфраструктуры.

Ожидается, что бизнес-проекты, реализуемые в рамках ТОР «Горный воздух», положительно повлияют на рост туризма. К 2020 году прогнозируется увеличение турпотока до 300 тыс. человек.

Продолжается создание необходимой для реализации инвестиционных проектов ТОР «Горный воздух» инфраструктуры. Из средств бюджета Сахалинской области планируется вложить порядка 10,3 млрд рублей.

ТОР «Курилы» расположена на территориях Северо-Курильского и Южно-Курильского городских округов.

Предпосылками создания ТОР «Курилы» являлись экономические и географические преимущества территории для реализации инвестиционных проектов в сфере добывающих, перерабатывающих и иных отраслей промышленности Сахалинской области.

В настоящее время в ТОР «Курилы» планируется реализовать инвестиционные проекты с общим объемом инвестиций в размере 5,9 млрд рублей. Будет организовано не менее 902 рабочих мест.

В перспективе до 2024 года в рамках развития трех ТОР Сахалинской области планируется реализовать инвестиционные проекты с совокупным объемом инвестиций порядка 50 млрд рублей и созданием 3 тыс. рабочих мест. Объем капитальных вложений в инфраструктуру оценивается в 11,8 млрд рублей.

Свободный порт Владивосток

Всего на сегодняшний день статус резидента свободного порта получили 36 инвесторов, общий объем инвестиций — 20,8 млрд руб. Планируется создать 1690 рабочих мест.

Из них в СПВ Корсаков — 26 инвесторов, общий объем инвестиций — 6,69 млрд руб., планируется создать 803 рабочих места.

В СПВ Углегорск — 10 резидентов, общий объем инвестиций 14, 16 млрд руб., планируется создать 887 рабочих мест.


В Сахалинской области активно применяются различные меры поддержки инвесторов, включая освобождение от налогов на землю, на имущество, на прибыль в течение первых пяти лет деятельности. Кроме того, у предпринимателей есть возможность субсидирования кредитной банковской ставки, а также части затрат в рамках реализации инвестиционных проектов. В ряде случае региональные власти берут на себя расходы по строительству объектов инженерной инфраструктуры.


Инвестиционные проекты

Первым резидентом ТОР «Горный воздух», реализовавшим свой проект на Сахалине, стала компания «ЛАЙТ-ДЕКОР». Она построила и ввела в эксплуатацию гибридный отель — хостел в городе Южно-Сахалинске.

Первыми в гостиницу въехали участники I зимних международных спортивных игр «Дети Азии».

Для удобства постояльцев есть все: столовая, лекторий, площадки для активностей — игры в настольный теннис и хоккей, лаундж-зона, бар. Отель-хостел сделан в лаконичном и современном стиле.

Всего в отеле 86 номеров, часть из них хостельного типа. Общая вместимость – около 600 человек.

Основными потребителями услуг в перспективе будут те же молодые спортсмены, но уже из районов Сахалинской области, приезжающие в островную столицу на время проведения соревнований, тренировок, сборов, а также бюджетные туристы из разных регионов России.

Строительство отеля-хостела инициатор начал в январе прошлого года. Тогда же получил статус резидента ТОР «Горный воздух». Спустя год с начала реализации проект ввели в эксплуатацию.

Общая стоимость хостела – 250 млн руб. Главным преимуществом статуса резидента инициатор называет получение в упрощенном порядке участка земли размером около гектара под строительство отеля. Инвестор безвозмездно арендовал его сроком на 70 лет. Также владелец объекта планирует получить субсидию на возмещение расходов на технологическое присоединение здания к сетям и рассматривает вопрос получения компенсации за капвложения.

Еще один из крупных инвестиционных проектов Сахалинской области – строительство животноводческого комплекса на 1900 голов дойного стада – реализуется компанией «Грин Агро-Сахалин» при поддержке акционерного общества «Корпорация развития Сахалинской области». Строительство развернулось на площадке возле села Троицкого.

Оборудование, которое в настоящее время монтируется на ферме, не имеет аналогов на Дальнем Востоке. Готовность инновационного молочно-доильного блока составляет 85 процентов.

Инвестиционный проект преследует несколько важных целей: обеспечить жителей островного региона свежим и качественным молоком и продукцией из него, сократить на местном рынке долю товаров длительного хранения из других регионов, создать новые рабочие места.

Сегодня на ферме находится более полутора тысяч животных голштинской породы, завезенных из Дании и Приморского края. В течение второго квартала 2019 года компания поставила на перерабатывающие предприятия области около 1500 тонн молока. По сведениям областного министерства сельского хозяйства, в островном регионе продуктивность на одну фуражную корову за пять месяцев 2019 года по крупным и средним предприятиям составила 2 555 килограммов. Наибольшие удои — 3 648 килограммов — получены в хозяйстве «Грин Агро-Сахалин». По оценке экспертов, качество продукции находится на очень высоком уровне. Результат обусловлен хорошей генетикой животных и сбалансированным рационом.

В рамках этого же инвестиционного проекта компания «Грин Агро-Сахалин» возводит завод по переработке молока мощностью 120 тонн в сутки. Монтаж металлоконструкций выполнен более чем на 50 процентов. В настоящий момент ведется подготовка к монтажу технологического оборудования. Часть оборудования уже доставлена на строительную площадку.

Журнал «Развитие региона» №86/2019