экономика Дальнего Востока

Поиск
Журнал "Развитие региона"

В рыбацкое объединение Хабаровский «Крайрыбакколхозсоюз» входят 15 организаций, четыре из которых являются градообразующими. Все предприятия возглавляют профессионалы высокого уровня, потому их мнение крайне важно для развития всего рыбопромышленного сектора, а также социальной сферы. Председатель «Крайрыбакколхозсоюза» Ольга Булкова рассказывает о наиболее актуальных отраслевых вопросах.

Основные задачи

Сразу же хочется отметить: география присутствия наших предприятий в регионе обширная, что предопределяет специфику их деятельности и, конечно же, проблемные вопросы. Какие-то проблемы характерны для всех членов нашего Союза, какие-то — для отдельных районов. Но есть основная задача, которая для всех, безусловно, является общей и, не побоюсь этого слова, стратегической. Это сохранение ресурсной базы и для Дальнего Востока в целом, и для наших пользователей в частности.

Я неслучайно обозначила приоритеты именно в таком порядке. Наш «Крайрыбакколхозсоюз» ведёт большую работу для сохранения популяции лососёвых, потому что это ресурс государственный и крайне важно сберечь его не только для сегодняшнего населения, но и для будущих поколений. Могу привести такой пример.

В 2021 году были приняты беспрецедентные меры по сохранению запасов лосося в реке Тумнин в виде полного запрета осуществления всех видов рыболовства. В апреле было организовано выездное совещание в Ванинском районе с участием руководителя «ХабаровскНИРО» Дениса Владимировича Коцюка и президента Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергея Михайловича Рябченко, на котором обсуждался вопрос полного закрытия реки Тумнин.

Соответствующее решение впоследствии было принято: под запрет попали все виды промысла. Да, решение жёсткое, но крайне необходимое — рыбы в реке практически не осталось. Уверена, принятые меры принесут положительный результат уже в обозримом будущем. Соответственно, нерестилища будут заполняться, а популяция лососёвых — восстанавливаться.

Сейчас — к другим проблемам, для решения которых наше объединение приложило много усилий.

От частного к общему

Теперь — от частного к общему, особенно для нас актуальному. Отдельно хочу остановиться на сложнейшей ситуации, в которой оказались предприятия Охотского района, второй год подряд (в мае-июне) не осваивающие нерестовую сельдь из-за тяжёлой ледовой обстановки. Запланированный объём добычи нерестовой сельди не был освоен.

Учитывая опыт промысла сельди в 2020-2021 годах, со своей стороны рекомендую при определении вида осуществляемого рыболовства делать выбор в пользу рыболовства промышленного, а на прибрежное оставлять не более 25% от объёма. В этом случае есть возможность доосвоения квоты в исключительной экономической зоне.

Базис для поселков

А сейчас — к другим отраслевым позициям. Продолжается работа по сохранению льгот по оплате сборов за пользование водными биоресурсами. Увы, этот процесс затянулся на достаточно долгое время, хотя наша ассоциация на всех уровнях обозначала свою позицию — льготу необходимо оставить, в первую очередь, для градообразующих предприятий. Ведь именно такие отраслевые организации в своём большинстве содержат буквально всю инфраструктуру в своих посёлках, а по большому счёту и сами посёлки. Мы прекрасно понимаем, в каком состоянии находятся бюджеты отдалённых сельских поселений. Для них наличие на территории рыболовецкого предприятия — едва ли не единственная возможность сохранить хоть какой-то социально-экономический баланс. Да и многие люди не уезжают оттуда лишь по одной причине — есть работа. Поэтому, конечно же, градообразующие предприятия нуждаются в поддержке и уж, по крайней мере, в сохранении льготы по оплате сборов за пользование ВБР. В сентябре прошлого года соответствующий законопроект был опубликован в новой редакции. Но это мало что решает, ведь льгота для градообразующих предприятий сохраняется лишь на время, до 31 декабря 2025 года, а впоследствии такие организации будут уплачивать сборы на общих основаниях.

При этом вычеты, предусмотренные законопроектом, касаются только прибрежного рыболовства, выпуска продукции глубокой переработки и промысла с использованием новых судов. Однако предусмотренный вычет на осуществление прибрежного рыболовства, к сожалению, не распространяется на лосося. В результате практически все береговые предприятия края, у которых лосось является основным промысловым объектом, будут уплачивать стопроцентные сборы.

Остаётся напомнить, что Хабаровский край является лидером по количеству градообразующих предприятий в России. У нас семь таких организаций, четыре из которых входят в «Крайрыбакколхозсоюз». Поэтому, безусловно, мы продолжим работу по сохранению льготы при уплате сборов за пользование ВБР.

Тем более, если говорить об аналогичных вопросах, то есть и положительные сдвиги. К примеру, «Крайрыбакколхозсоюз» обратился в Законодательную думу Хабаровского края с предложением об освобождении кооперативных выплат (в сельскохозяйственных производственных кооперативах) от обложения страховыми взносами. Парламентарии нас в этом поддержали в порядке депутатской инициативы.

Баланс интересов

Ещё момент… Мы приняли участие в разработке Стратегии промысла тихоокеанских лососей в 2021 году. Хочу констатировать: наше объединение всегда стоит на позиции соблюдения баланса интересов при регулировании отраслевых вопросов. Наша позиция прозрачна — можно выработать приемлемые для всех решения. 9 ноября между четырьмя рыбопромышленными ассоциациями региона (в том числе «Крайрыбакколхозсоюзом») было подписано соглашение, в котором зафиксирована консолидированная позиция о сохранении популяции лососей в бассейне реки Амур и гарантиях защиты прав коренных малочисленных народов Севера (КМНС). При этом в соглашении были отражены и конкретные меры для достижения этих целей. Считаем подписание соглашения важным политическим шагом на пути объединения и выработки единой позиции по регулированию амурского промысла. Особенно это касается охраны нерестилищ.

Социальный фактор

В целях обеспечения коренного населения, проживающего в ряде районов в бассейне реки Амур, рыбопродукцией для осуществления традиционного образа жизни, так как в этом году они не смогли выловить рыбу, по договорённости с правительством Хабаровского края предприятия «Крайрыбакколхозсоюза» первыми выделили и безвозмездно передали жителям Нанайского района (из числа КМНС) 10 тонн рыбы. В первую очередь социально незащищённым слоям населения: людям с ограниченными физическими возможностями, одиноким родителям, многодетным семьям.

Меня часто спрашивают: а почему мы подключились к этому вопросу, коль скоро наши предприятия работают, главным образом, в Охотском районе? Считаю, это было верное решение. У нас один край — Хабаровский. И уж точно нельзя делить людей на своих и чужих: для нас все — свои.

Социальная работа для «Крайрыбакколхозсоюза» уже давно системная история. Начиная с 2015 года наши предприятия принимают участие в проекте «Доступная рыба». Что же касается объёмов, то приведу лишь данные последнего периода. Если в 2020 году нами было выделено 154,7 тонны рыбы, то в 2021 году аналогичный показатель составил 158,6 тонны лососёвых. Такая вот динамика.

Нужен проран

Некоторые предприятия, входящие в «Крайрыбакколхозсоюз», в 2021 году столкнулись с серьёзными вызовами. Хотелось бы сказать, что проблемы удалось решить, но, к сожалению, это не так.

Во-первых, возникла серьёзнейшая угроза для осуществления судоходства в районе морского порта Охотск, в лагуне реки Кухтуй. Вызвана она смещением реки на запад, вследствие чего был затруднён, а местами и невозможен проход судов (даже с допустимой осадкой) к причалам порта. Тревогу бьют и промышленники, и весь район.

Выход из сложившейся ситуации есть — восстановить старый проран на Тунгусской косе со стороны порта Охотск. Рыбопромышленники готовы сами принять участие в технических работах по изготовлению прорана. Однако до сих пор не решён вопрос с определением заказчика работ по изготовлению проектно-сметной документации, стоимость которых крайне высока — порядка 50-60 миллионов рублей.

Во-вторых, возникла угроза закрытия пункта пропуска «Охотск». «Крайрыбакколхозсоюз» ведёт работу, чтобы этого не допустить. В этом нас поддержали правительство края и Хабаровский филиал ФГКУ «Росгранстрой».

Мы — открыты

2021 год ознаменовался активным участием предприятий «Крайрыбакколхозсоюза» в международных выставках рыбной продукции: Восточном экономическом форуме (ВЭФ) в г. Владивостоке и Санкт-Петербургском рыбопромышленном форуме (ЭКСПО). На ВЭФ были проведены встречи с сенаторами

Совета Федерации РФ, руководителями крупнейших рыбацких ассоциаций ДФО, представителями известных отраслевых компаний. Ещё раз сверили позиции по всем проблемным вопросам и заручились поддержкой друг друга. На форуме была представлена продукция предприятий «Крайрыбакколхозсоюза» — рыболовецкой артели (колхоза) им. 50 лет Октября, рыболовецкой артели «ИНЯ» и ООО «Востокинвест».

Эти же три компании стали участниками Санкт-Петербургского рыбопромышленного форума (ЭКСПО), где также представили свою продукцию. Её оценили многие, в частности руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, сенатор Совета Федерации РФ Сергей Митин, директор норвежской компании «Оптимар Ас» господин Йоргенсен и другие. Отмечу, что наши стенды пользовались большим вниманием участников и гостей.

Помимо прочего, на ЭКСПО были проведены переговоры с руководителями отраслевой науки, морского регистра судоходства и турецкой судостроительной верфи. При этом зарубежные потенциальные партнёры готовы строить флот по цене на 20—30% ниже, чем отечественные корабелы. Думаю, в ближайшее время переговоры перерастут в контракты.

Впрочем, судостроение тесно связано с судоремонтом. В этой связи вновь вернусь к Восточному экономическому форуму, ведь именно на ВЭФ в сентябре 2021 года президент РФ Владимир ПУТИН дал поручение решить вопрос, связанный с освобождением от НДС услуг по судоремонту. Мы полностью поддерживаем эту позицию, поскольку это позволит привлечь судовладельцев к размещению заказов на отечественных заводах.

Да, 2021 год стал для объединения «Крайрыбакколхозсоюз» насыщенным на события. Но главное заключается в том, что все предприятия всегда помогают друг другу и работают как единый, слаженный механизм. Уверена: вместе мы сможем многое. И лучшие события у нас ещё впереди.

(По материалам biznes-gazeta.ru)