экономика Дальнего Востока

Журнал "Развитие региона"

До 20 тысяч рублей за квадратный метр — столько могут получить агропромышленные компании Приамурья, которые готовы строить дома для своих сотрудников. Правила и условия новой региональной меры поддержки должны утвердить в правительстве области до конца года. Субсидию будут выдавать по программе «Комплексное развитие сельских территорий». Причем это не единственный вариант получить жилье на селе с госпомощью.

В Приамурье едут специалисты-аграрии из ДФО

Наличие жилья — один из важнейших факторов, который в значительной степени определяет место работы специалистов аграрной сферы.

— Сейчас многие молодые специалисты хотят жить не в доме, а в коммунальной квартире. И пустые комнаты уже не котируются: нужны встроенные кухни, прихожие, — рассказывает директор сельхозпредприятия «Димское» Людмила Валова. — Уровень комфорта должен быть не ниже городского, и это правильно: до Благовещенска нам час по асфальтированной дороге, машины у всех есть, так что это не проблема. А если тебе при этом каждый день жить удобно — то и уезжать не хочется.

Компенсация — 20 тысяч за «квадрат»

Вопрос об обеспечении жильем сотрудников АПК фермеры поднимали на областном уровне неоднократно. В итоге власти Приамурья решили включить в федеральную программу «Комплексное развитие сельских территорий» еще одно направление — компенсацию части затрат на строительство домов сельхозпроизводителям. На основе федеральной программы утверждается своя, региональная, именно в ней и прописали нововведение.

— Минсельхоз области подготовил проект правил на предоставление субсидии сельхозтоваропроизводителям — на возмещение части затрат на строительство жилых домов для работников АПК, — рассказал министр сельского хозяйства региона Олег Турков. — В рамках субсидии предусмотрено возмещение фактических затрат на строительство домов в размере 20 000 рублей за один построенный квадратный метр (но не более проектной площади). Проект находится на согласовании в амурском минстрое.

Механизм поддержки такой: компания, работающая в сфере АПК, подготавливает проектно-сметную документацию, проект проходит экспертизу, затем дом возводят и предоставляют работнику жилье по договору социального найма, объясняет начальник управления развития сельских территорий минсельхоза области Сергей Руденко. Договор соцнайма и трудовая книжка сотрудника, где указано его место работы, входят в список обязательных документов, которые необходимо предоставить в министерство сельского хозяйства.

Если все условия выполнены, сельхозпроизводитель получит компенсацию — до 20 тысяч рублей за «квадрат». Деньги на эту субсидию в региональном бюджете уже заложены. Пока — 20 миллионов рублей; однако, если интерес к программе будет высоким, сумму могут увеличить. При этом жилье остается в собственности компании. Будет ли оно всегда служебным или работнику предоставят право выкупа через несколько лет — на усмотрение компании.

Жилье можно выкупить

А вот другая субсидия в рамках все той же программы — «Комплексное развитие сельских территорий» — дает право жильцу выкупить квартиру или дом. Через пять лет работы — за 10 процентов от стоимости, через 10 лет — за один процент.

— По условиям, федеральный и областной бюджеты финансируют 80 процентов строительства жилья в сельской местности. Остальные 20 % средств муниципалитет вкладывает сам или привлекает внебюджетные источники. Например, часть денег может вложить сельхозпредприятие и затем, по согласованию с муниципалитетом, заселить туда своих работников, — отмечает Сергей Руденко. — Такое жилье должно быть предоставлено по договору социального найма нуждающимся в улучшении жилищных условий сельчанам.

Программа «Комплексное развитие сельских территорий» работает в области второй год, но пока на территории региона по этим условиям в селах дома не строили. Основная сложность — разработка проектно-сметной документации, необходимость проводить госэкспертизу объекта: все это занимает довольно много времени.

В этом году планируют заявить свои проекты по этому направлению Тамбовский и Ивановский районы: каждый готов построить по трехэтажному дому. При этом реализация проекта, если он получит одобрение и деньги выделят, начнется в 2023 году. Это условия работы программы: заявки на финансирование в следующем году собираются до мая текущего.

Третий вариант обеспечения жильем сельских фермеров — привлечение средств самих новоселов. В этом случае 70 процентов стоимости строительства дома берут на себя федерация, регион и муниципалитет, а остальные 30 — деньги самих участников программы.

— В 2020 и в 2021 году по этому направлению было возведено по три дома в Тамбовском районе. В прошлом году общая площадь зданий составляла 280 квадратных метров, в этом — 260, — отмечает Сергей Руденко. — Списки нуждающихся в улучшении жилищных условий подают муниципалитеты.

Как правило, в перечне около сотни семей из районов. В первую очередь средства выделяются многодетным семьям, где оба родителя работают в сельском хозяйстве. Затем идут многодетные семьи, где родители работают в социальной сфере. После — семьи, занятые в АПК (не многодетные), затем — не многодетные, работающие в соцсфере. За ними — не работающие в агропромышленном комплексе и социальной сфере, но нуждающиеся в жилье семьи с детьми. Потом — без детей.

В прошлом году федеральные средства на реализацию программы (а именно они составляют большую часть субсидии) выделили на три семьи, и столько же — в этом. Согласно приоритетному порядку, деньги достались многодетным семьям аграриев из Тамбовского района. Размер будущего дома может быть любым, однако субсидируют новоселам только две трети от общей квадратуры, рассчитанной по социальной норме: 18 квадратных метров на человека. Например, для семьи из пяти человек этот показатель — 90 квадратов.

«Мы ждем инициатив от глав сел»

— Мы стараемся заявляться во все программы, привлекать каждый рубль, который выделяют федеральный и региональный бюджеты для поддержки сел, — рассказал АП глава Тамбовского района Александр Костенко. — Когда узнали о возможности софинансирования при строительстве домов, провели информационную работу с хозяйствами. Человеку ведь нужно еще предоставить документ, что у него имеется треть своих средств на строительство дома. Это может быть одобрение ипотеки от банка, маткапитал. А иногда и предприятие, которое хочет, чтобы сотрудник жил и работал здесь, на земле, дает беспроцентный кредит. У нас есть и такие случаи. Мы ждем инициатив от глав. Наша задача — в эту программу зайти более полноценно.

Строительство жилья — важное, но не единственное направление госпрограммы. Она в целом направлена на повышение качества жизни на селе и сокращение темпов убыли сельского населения, а также — на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, отнесенных к сельской территории.

Вклад в молодежь

Второе направление госпрограммы — поддержка при обучении будущих кадров для сельского хозяйства. Так, по программе сельхозпроизводители могут получить компенсацию за оплату летней практики студентам. Если практикант из высшего учебного заведения — субсидируется 90 процентов, если из среднего специального — около половины трат. В 2021 году амурские фермеры получили деньги на 113 студентов, в следующем году субсидии планируется получить за 115 человек.

Кроме того, госпрограмма позволяет оплатить целевое обучение студента в аграрном вузе. Правда, финансирование годовое, и каждый год нужно будет снова подавать документы. В этом году предприятия получили субсидию за учебу четырех целевиков, в следующем планируют получить за трех.

Благоустройство и ремонт дорог

Третье направление — создание и развитие инфраструктуры на сельской территории. Это благоустройство общественных территорий, ремонт дорог и даже строительство новых зданий. Так, в прошлом году по этой программе муниципалитеты предоставили 25 проектов в 24 населенных пунктах, общая сумма — больше 20 миллионов рублей. В этом году удалось реализовать их все. Выделенных федеральным бюджетом средств было недостаточно, поэтому большую часть расходов взял на себя регион. Это благоустройство детских площадок, зон отдыха, установка освещения, ливневых стоков. Пул заявок на следующий год уже сформирован (33 проекта), к маю начнут принимать заявки на 2023 год. По условиям, на каждый проект область и федерация выделяют не более двух миллионов рублей. При этом 30 процентов от общей суммы проекта должен вложить сам муниципалитет.

(По материалам bezformata.com)