Экономика Амурской области – это многоотраслевое хозяйство, включающее в себя сельское и лесное хозяйство, добычу полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии и газа, транспорт и связь, и многое другое.
Ресурсы притягивают инвестиции
Промышленное производство Приамурья обусловлено географическим положением и геологическим строением недр области. Так, богатство минерально-сырьевой базы, а именно запасов золота и угля, способствует развитию добычи полезных ископаемых. Наличие значительного гидропотенциала предопределило развитие на территории области гидроэнергетики. Гидротехнические ресурсы области составляют около 70% всех гидроресурсов юга Дальнего Востока. А климат и обширные сельскохозяйственные угодья (34% площадей сельхозназначения ДФО) позволяют поступательно развивать агропромышленное производство.
— Если говорить об отраслях экономики Приамурья, привлекательных для инвестиций, то именно с точки зрения богатства запасов природных ресурсов и климатических условий, — убежденно говорит губернатор Амурской области Василий Орлов. – На самом деле проще перечислить ресурсы, которыми в настоящее время не располагает регион. Наш природно-климатический потенциал объективно позволяет развивать такие отрасли экономики, как сельское хозяйство и пищевая перерабатывающая промышленность, гидроэнергетика, черная металлургия и золотодобыча, лесоперерабатывающая отрасль и туризм, транспорт. И это далеко не полный перечень, тем более что объемы запасов полезных ископаемых позволяют мне утверждать: экономика области только в начале своего развития. Темпы индустриализации региональной экономики не имеют аналогов на российском Дальнем Востоке. В числе дополнительных плюсов для потенциальных инвесторов – наличие свободных энергоресурсов и транспортных коммуникаций, шаговая доступность Китая и транзит в страны АТР.
Все это в комплексе создает основательную платформу для экономики Приамурья. Не случайно на его территории сегодня идет работа сразу над несколькими масштабными федеральными проектами. Так, в окрестностях города Свободного развернулось строительство Амурского газоперерабатывающего завода, к которому проложен газопровод «Сила Сибири». Заканчивается реализация российско-китайского проекта – строительства трансграничного перехода через реку Амур. Стыковка моста состоялась 31 мая 2019 года. Завершение строительных работ запланировано на конец 2019 года. На космодроме «Восточный» тоже продолжается грандиозное строительство. Дан старт строительству канатной дороги через Амур.
Проект строительства Амурского ГПЗ благодаря поддержке президента В.В. Путина стал движущей силой развития всей территории Амурской области. Газоперерабатывающий завод будет крупнейшим в России и одним из самых больших в мире предприятий по переработке газа. В его состав также войдет крупнейшее в мире производство гелия.
Инвестиционный проект по строительству Амурского ГПЗ даст мощный импульс экономике города Свободного. Благодаря приходу в регион крупных инвесторов город попал под пристальное внимание руководства страны и получил статус города президентского внимания. По поручению главы государства разработан план комплексного социально-экономического развития города до 2025 года.
Уже сейчас можно говорить, что заложена основа формирования в регионе современного перерабатывающего кластера, а в будущем ГПЗ станет источником сырья для смежных отраслей.
— Даже на этом этапе реализации проекта большой интерес к нам проявляют инвесторы, планирующие размещение производств в сфере строительных материалов, металлоконструкций и прочих вспомогательных производств, — продолжает губернатор.
ТОР и инвестиционная политика
Так же, как и в других регионах ДФО, одним из инструментов для поддержки инициатив бизнеса в области являются территории опережающего развития. В Амурской области созданы три ТОР: «Белогорск», «Свободный» и «Приамурская». Это действенный механизм поддержки инвестиционных проектов. Общая сумма запланированных инвестиций составляет 1039,4 млрд рублей.
Предпосылками для создания каждой из амурских ТОР стали востребованные инвесторами площадки для развития как традиционных, так и новых отраслей экономики. И с учетом всего комплекса факторов каждая ТОР Амурской области имеет свою специализацию.
Самая результативная ТОР Приамурья – ТОР «Белогорск». Ее специализация – аграрная – последовательно обеспечивает переход от сельскохозяйственной к агропромышленной ориентации экономики области. Один из знаковых результатов на ТОР – введение в эксплуатацию первой очереди завода по глубокой переработке сои. В настоящее время идет строительство второй и третьей очередей завода.
Здесь же успешно реализован проект малого бизнеса – построен хлебобулочный цех с объемом инвестиций 18 млн рублей. Это ценный опыт и положительный пример использования механизма ТОР для развития малого бизнеса.
ТОР «Приамурская», хотя ее резиденты находятся на разных стадиях запуска своих проектов, а формирование инвестиционных площадок продолжается, уже сейчас привлекает внимание и интересы российских и иностранных инвесторов. Это, безусловно, связано с освоением предмостовой территории, на которой планируется строительство транспортно-логистического комплекса, в том числе складов временного хранения. То есть со временем область должна стать одним из основных центров логистики Дальнего Востока с единой системой транспортных узлов, складов и центров приема, распределения и перевалки товаров.
ТОР «Свободный» — именно та территория, где происходит строительство Амурского ГПЗ. На сегодняшний день она крупнейшая в ДФО по объему заявленных инвестиций.
Перспективы для инвесторов
Вопрос инвестпривлекательности региона губернатор Амурской области Василий Орлов держит на личном контроле:
— Меня интересует судьба каждого инвестиционного проекта. В конечном итоге это налоговые и неналоговые поступления в бюджеты всех уровней, рабочие места, это развитие наших городов и сел. Так что главная задача правительства — добиться качественной реализации намеченных планов. А для этого надо понимать, как идет реализация проекта, и понять, каким образом мы можем реально помочь. Важно выстроить работу с инвесторами, нужно, чтобы каждое министерство знало и понимало реальную ситуацию с проектом.
При этом все приоритетные инвестпроекты требуют особого внимания и административной поддержки со стороны правительства страны.
Среди них в первую очередь строительство Амурского газоперерабатывающего комплекса, строительство пограничного мостового перехода через реку Амур в районе городов Благовещенск – Хэйхэ и канатной дороги через Амур.
Региональная экономика Приамурья на данном этапе своего развития в первую очередь нуждается в инвестиционных проектах, направленных на развитие транспортной инфраструктуры.
Например, чрезвычайно актуально строительство второго моста через реку Зея в Благовещенске — это важно с точки зрения увеличения транспортного потока после ввода в эксплуатацию моста через Амур. По проекту подготовлена проектная документация и ведется поиск источников финансирования. Правительством региона прорабатываются различные варианты.
Для развития туризма в Благовещенске необходимо продолжить реализацию проекта «Золотая миля», который предполагает строительство гостиниц, торгово-развлекательного центра, спортивно-зрелищного комплекса.
Еще одно очень перспективное направление: параллельно с развитием сельского хозяйства, наращиванием объемов произведенной продукции необходимо строительство и мощностей по их переработке.
Кроме того, для частных инвесторов интересна добыча полезных ископаемых. Среди перспективных — разработка Огоджинского каменноугольного месторождения. Огоджинская угольная компания, которая выиграла аукцион на приобретение лицензии на его разработку, уже ведет строительство объектов для реализации проекта.
Компания ЗАО «Кун-Манье», имеющая лицензию на разработку месторождения Кун-Манье, к 2023 году планирует построить ГОК по производству до 400 тысяч тонн концентрата.
— Сегодня Амурская область как никогда перспективна для инвестиционных вложений. Наши объективно и исторически сложившиеся преимущества, такие как приграничное положение, наличие значительного ресурсного потенциала, свободные энергомощности усилены созданными механизмами поддержки инвестиционной деятельности, часть из которых работает на основе федерального законодательства, принятого отдельно для регионов Дальнего Востока, — подчеркивает Василий Александрович. — Плюс к этому Налоговый кодекс дает право инвесторам Дальнего Востока получить статус регионального инвестиционного проекта. Региональные инвестиционные проекты пользуются пятилетними налоговыми каникулами по налогу на прибыль, а последующие пять лет налоговая ставка для них составляет 10% вместо 20%. Также установлены понижающие коэффициенты по налогу на добычу полезных ископаемых, которые применяются в течение 10 лет. Кроме того, в Амурской области землю в аренду без проведения торгов можно получить под строительство объектов в рамках приоритетных инвестиционных проектов области стоимостью свыше 150 млн рублей. Также это касается строительства объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, необходимых для развития региона.
Строительство Покровского автоклавно-гидрометаллургического комплекса группы компаний «Петропавловск»
Это крупнейший в России комплекс по переработке золотосодержащих концентратов с применением технологии автоклавного окисления. В мире работает меньше десяти подобных производств, для России это третье, самое мощное предприятие.
Применяемая передовая технология позволяет вводить в промышленную эксплуатацию месторождения упорных руд, освоение которых невозможно традиционными способами. В связи с тем, что более половины ресурсов золота в России имеют упорную природу, внедрение технологии для их эффективной переработки решает стратегическую задачу для всей российской золоторудной отрасли.
Первая очередь Покровского автоклавного комплекса состоит из Маломырского флотационного комбината (Селемджинский район Амурской области) и Покровского автоклавно-гидрометаллургического комбината (Магдагачинский район Амурской области).
Производственная мощность Маломырского флотационного комбината – переработка до 5,4 т руды/год, производство до 230 тыс. т флотационного концентрата/год (который затем направляется на Покровский АГК).
Производственная мощность Покровского АГК – переработка до 500 тыс. т флотационного концентрата в год. Возможна переработка концентрата месторождений «Петропавловска», а также других производителей.
Количество рабочих мест – 400. Капиталовложения в создание производственных мощностей по переработке упорных руд – 370 млн долл.
Покровский АГК начал работу в тестовом режиме в декабре 2018 года. Первый слиток из амурского упорного золота произведен также в декабре 2018 года. На Покровском руднике установлены 4 автоклава. На ВЭФ планируется ввести в строй автоклавы 3 и 4, осуществив промышленный пуск предприятия.
Группа компаний «Петропавловск» – одна из ведущих золотодобывающих компаний России, по итогам 2018 года входит в пятерку лидеров российской золотодобычи.
Строительство Амурского газоперерабатывающего завода
Гигантское предприятие в районе города Свободного Амурской области будет важным звеном технологической цепочки будущих поставок природного газа месторождений Якутии и Иркутской области в Китай по газопроводу «Сила Сибири». Летом текущего года число строительного персонала завода превысило 21 тыс. человек. В июле на строительной площадке было установлено оборудование для третьей технологической линии предприятия (всего будет шесть аналогичных линий): колонна выделения метана (деметанизатор), колонна удаления азота (деазотирования), а также колонна выделения этана (деэтанизатор).
В период летней навигации 2019 года на площадку строительства Амурского ГПЗ суммарно доставлено свыше 120 единиц оборудования общим весом более 13 тыс. т. Погрузо-разгрузочные работы на временном причале предприятия обеспечивают специальные краны грузоподъемностью 1350 и 750 т.
Инвестор и заказчик проекта строительства – ООО «Газпром переработка Благовещенск».
Проектная мощность (по переработке) – 42 млрд куб. м природного газа в год.
Производство гелия – до 60 млн куб. м в год.
Производство этана – около 2,5 млн т в год.
Производство пропана – около 1 млн т в год.
Производство бутана – около 500 тыс. т в год.
Производство пентан-гексановой фракции – около 200 тыс. т в год.
Технологические линии – 6.
В 2019 году планируется принять на работу 219 сотрудников, в 2020-м — 688. В 2021 году, когда будут введены в эксплуатацию первые две линии завода, — еще 594 человека. Всего же к моменту выхода Амурского ГПЗ на проектную мощность — в 2025 году — здесь будут трудиться около 3 тыс. человек. Благодаря автоматизации производственных процессов Амурский ГПЗ станет лидером по производительности труда среди всех газоперерабатывающих предприятий отрасли.
Для работников Амурского ГПЗ идет строительство жилья и социальных объектов. Реализуется проект строительства жилого микрорайона на 42 пятиэтажных дома и 36 таунхаусов общей площадью 168 тыс. кв. м, в которых будут жить порядка 5 тыс. человек.
Одновременно компания занимается подготовкой местных кадров. На базе школы № 1 г. Свободного открыт Газпром-класс, специалистов для газохимической отрасли готовят в Амурском техническом колледже Свободного, ООО «Газпром переработка Благовещенск» активно сотрудничает и с высшими учебными заведениями: Амурским государственным университетом, Казанским технологическим университетом, Томским государственным университетом, Восточным университетом, Тюменским государственным университетом и РГУ нефти и газа им. И. М. Губкина.
Строительство метанольного завода в городе Сковородино
ООО «Технолизинг», резидент ТОР «Свободный», построит на севере Амурской области завод по производству метанола мощностью 1 млн тонн в год. Проект рассчитан на 40 лет и выйдет на полную мощность в 2023 году.
Проект будет охватывать более 800 человек с учетом персонала вспомогательных служб и обслуживающих компаний, а также коэффициента семейности. За счет средств федерального бюджета запланировано строительство школы на 146 мест, детского сада на 73 места, а также масштабная реконструкция инженерной инфраструктуры: ремонт городских дорог, модернизация городских сетей водоснабжения и водоотведения и строительство городских очистных сооружений.
В настоящее время для проекта выделили более 50 гектаров. Инвестор подготовил территорию для строительства, к площадке подведены сети тепло- и электроснабжения, приобретена лицензия одного из лидирующих международных разработчиков технологии, идет разработка проектов основной и вспомогательных технологических установок, завершаются инженерные изыскания. Поставлять газ для производства метанола будет Газпром через газопровод «Сила Сибири». Поставки готовой продукции планируются по
Дальнему Востоку и на рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
После запуска производства завод станет частью газохимического кластера Амурской области.
Строительство Амурского газохимического комплекса (АГХК)
Над проектом строительства АГХК работает СИБУР. Предварительная стоимость составит 7-8 млрд долларов. Завод будет ежегодно производить 1,5 млн тонн этилена, из которого, в свою очередь, изготавливается конечная полиэтиленовая продукция – трубы, тара, медицинские изделия, упаковка и т.д. Строительство и запуск газохимического комплекса будут синхронизированы с выходом на полную мощность АГПЗ. Основным рынком сбыта продукции АГХК называется Китай и страны АТР.
АГПЗ и АГХК составят ядро газохимического кластера в Приамурье. Со временем в него войдет и метанольный завод.
Журнал «Развитие региона» №86/2019