Сегодня в Приморском крае формируется новая модель социально-экономического развития, цель которой — создание конкурентоспособного инвестиционного климата, рост деловой активности, развитие малого и среднего предпринимательства, создание экспортно-ориентированных территорий опережающего развития. О том, за счет каких преференциальных механизмов и внутренних ресурсов будет реализовываться стратегия развития инвестиционной привлекательности региона, наш разговор с губернатором Приморского края Олегом Кожемяко.
— Олег Николаевич, Приморский край все больше становится регионом роста особенной инвестиционной привлекательности на территории ДФО. За счет каких ресурсов?
— Приморский край — стратегически важный для российской экономики регион, в перспективе — новый центр социально-экономического развития России в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Во Владивостоке создана современная деловая инфраструктура — новые дороги, аэропорт, производственные, инженерные и социальные объекты.
Транскорейская и Транссибирская магистрали, международные транспортные коридоры «Приморье-1» и «Приморье-2» формируют единое транспортное пространство, покрывая все транзитные направления, как внутренние, между странами Азии, так и внешние – между странами Европы и АТР.
Приморье входит в ТОП-3 рейтинга российских регионов по привлечённым прямым иностранным инвестициям, уступая лишь Москве и Санкт-Петербургу. Если говорить об общем объеме иностранных инвестиций в экономику Приморского края, то по итогам 2018 года он составил 488 млн долларов США.
Тройку лидеров основных стран-инвесторов возглавляют Китай, Южная Корея и Япония. В настоящее время в Приморье работают: свыше 200 предприятий на территории края работают с инвестициями КНР, более 50-ти предприятий с южнокорейским капиталом и 31 предприятие с японскими инвестициями.
Кроме того, Приморский край занимает первое место в Дальневосточном Федеральном округе по уровню развития туристской инфраструктуры и концентрации культурно-исторических объектов. В первом полугодии 2019 года Приморский край посетили почти 400 тысяч иностранцев, более 300 тысяч из них — с туристскими целями.
В Приморье по поручению Президента Российской Федерации
Владимира Владимировича Путина сегодня реализуется ряд федеральных проектов, одна из задач которых — повышение привлекательности и конкурентноспособности региона.
Во Владивостоке запланировано строительство единого музейного комплекса, в котором будут открыты филиалы самых крупных федеральных музеев России: Третьяковской галереи, Русского музея, Эрмитажа. Комплекс станет крупным музейно-выставочным центром, где кроме экспозиционно-выставочной, будет вестись и образовательная деятельность. Реализация проекта направлена на выход культуры и искусства Приморского края и России на мировой уровень, развитие современной многомерной культурной сферы, поддержку и развитие культурных связей со странами АТР.
— На чем строится инвестиционная стратегия Приморского края?
— Краевая администрация в 2018 году разработала Инвестиционную стратегию Приморского края до 2030 года, на основе Стратегии социально-экономического развития Приморского края.
Инвестиционная стратегия определяет долгосрочные цели и ожидаемые результаты деятельности органов исполнительной власти региона по созданию благоприятного инвестиционного климата. Цель её разработки — определение государственной инвестиционной политики Приморского края на период до 2030 года. В приоритете — обеспечение ускоренного развития экономики и повышение качества жизни населения. Реализация данной стратегии включает в себя развитие инфраструктуры и предполагает создание и модернизацию объектов капитального строительства и линейных объектов транспортно-логистической, инженерной, инновационной и сервисной инфраструктуры.
Мы ожидаем, что ключевыми результатами реализации стратегии к 2030 году станут устойчивый рост экономики Приморского края, достижение основных показателей качества жизни выше среднего российского уровня и рост численности населения. Это позволит создать основу для устойчивого развития Приморского края и на последующие периоды.
— Олег Николаевич, современные методики развития экономики региона предполагают создание территорий опережающего развития. У вас уже действуют 4 ТОР и свободный порт Владивосток. Расскажите об этом подробнее.
— Определяющим фактором роста инвестиций, в том числе иностранных, в Приморский край является реализация новых инструментов по развитию торговых и инвестиционных отношений: это территории опережающего социально-экономического развития (далее — ТОР) и свободный порт Владивосток (далее — СПВ).
Облегченные условия ведения хозяйственной деятельности дают отличный шанс зарубежным партнерам наладить взаимовыгодное сотрудничество, реализовывать свои проекты на новых, более выгодных условиях.
В настоящее время на территории Приморского края созданы четыре ТОР: «Надеждинская», «Михайловский», «Нефтехимический» и «Большой Камень». На 16 муниципальных образований региона распространяется режим свободного порта Владивосток.
За все время действия режимов ТОР и свободный порт Владивосток компании-резиденты вложили в экономику Приморья почти 120 миллиардов рублей, запустили около 140 новых предприятий, на которых начали работать 11 000 человек. За период с 2016 года по 1 квартал 2019 года поступления в консолидированный бюджет региона от их деятельности составили 13,8 миллиардов рублей. Эти средства мы используем для решения задач социального блока.
Резиденты ТОР реализуют 17 проектов с участием иностранного капитала с планируемым объемом инвестиций 37,2 млрд рублей и созданием более двух тысяч рабочих мест. Резиденты СПВ — 57 проектов: планируемый объем инвестиций — 61, 6 млрд рублей, рабочих мест — более 12 тысяч.
Статус резидента ТОР и СПВ для инвесторов позволяет воспользоваться рядом преимуществ, которые обеспечивают привлекательные условия по налогообложению и скорости прохождения различных процедур для инвесторов. Например, в течение первых 5 лет резиденты освобождены от уплаты налога на прибыль и налога на имущество организаций, в последующие 5 лет ставка по налогам составляет 12%. Снижены ставки по страховым взносам с 30% до 7,6% на первые 10 лет с момента начала работы предприятия. Действуют упрощенный и ускоренный возврат НДС, предусмотрена возможность применения режима свободной таможенной зоны.
И такие преференции уже приносят свои плоды. Резиденты ТОР в Приморье уже реализовали 8 проектов, резиденты СПВ — 127. К примеру, резидент ТОР «Надеждинская», российско-японское предприятие «Мазда Соллерс Мануфэкчуринг Рус» в прошлом году запустило завод по производству двигателей SkyActiv-G, которые впоследствии экспортируются на заводы по сборке автомобилей Mazda в Японии.
В первом полугодии 2019 года запущено 36 инвестиционных проектов в рамках режима свободного порта Владивосток. ООО «Хладокомбинат «Пригородный» построило и ввело в эксплуатацию офисное помещение, холодильный и сухой склады в городе Артеме Приморского края. В проект инвестировано около 450 млн рублей, на предприятии создано 70 рабочих мест.
ООО «Артаяр» завершило строительство концептуального торгового объекта класса А. Инвестиционный проект стоимостью свыше трех млрд рублей. «Калина Молл» — первый на Дальнем Востоке торгово-выставочного комплекс, рассчитанный на плотность потока свыше 30 тысяч посетителей в сутки.
ООО «Спорт Девелопмент» открыло во Владивостоке новый спортивный клуб бизнес-формата под брендом WorldClass. Инвестиции составили 323 млн рублей, создано 44 рабочих места. ООО ИСК «Патрокл» построила и ввела в эксплуатацию многоквартирный жилой дом на 240 квартир. В инвестпроект резидент СПВ вложил более 1,1 млрд рублей. ООО «Парадигма» приобрела в собственность железнодорожные платформы для перевозки крупнотоннажных контейнеров. Инвестиционный проект стоимостью 500 млн рублей резидент свободного порта Владивосток реализовал в 2019 году, создав пять рабочих мест.
Положительная динамика количества резидентов ТОР и свободного порта Владивосток наглядно отражает интерес инвесторов к созданию и развитию своих проектов на территории Приморского края.
— Какая из территорий опережающего развития наиболее привлекательна для инвесторов? Почему?
— Больше всего резидентов выбрали ТОР «Надеждинская» — так как она находится ближе всего к Владивостоку. Здесь инвесторы реализуют проекты в различных сферах — от производства бытовой химии до логистических центров, строительства гостиниц; много предприятий в сфере сельского хозяйства. Один из крупнейших проектов принадлежит группе компаний «Арника» — это строительство двух предприятий: одно будет производить корма, а второе — витамины и ветеринарные препараты для крупного рогатого скота, птицеводства и свиноводства. Пока такого рода продукцию в Россию в основном импортируют из-за рубежа. Сейчас на площадке полным ходом идет строительство, запуск производств запланирован на 2020 и 2021 годы.
— Какие проекты находятся в стадии реализации?
— Многие проекты резидентов еще находятся в стадии реализации. Со стороны может показаться, что процесс идет не быстро. Но на самом деле, запустить новое производство за короткий срок невозможно. Требуется время на подготовку проектно-сметной документации, строительство помещений, монтаж оборудования, его наладку и полноценный ввод в эксплуатацию. Крупные проекты реализуются поэтапно. К примеру, в ТОР «Большой Камень» строится вторая очередь крупнейшей судостроительной верфи в России «Звезда». Там уже ведутся работы по строительству восьми судов одновременно, среди которых танкеры типа «Афрамакс» и судно снабжения ледового класса. В портфеле заказов верфи уже 38 судов, но официально говорить о завершении проекта мы сможем только в 2024 году. На текущую дату уже введены в эксплуатацию основные объекты первой расширенной очереди. На верфи уже трудоустроено 2600 работников. В перспективе к 2023 году на верфи будет работать более 7 500 человек.
Еще один крупный проект, строительство которого планируется в ТОР «Нефтехимический», — Находкинский завод минеральных удобрений. Завод сможет выпускать 1,8 млн тонн метанола и 1,8 млн тонн аммиака ежегодно, которые в дальнейшем будут востребованы как на внутреннем рынке, так и экспортироваться в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Завод начнет производство и выйдет на полную мощность в 2023 году, работу на предприятии получат 1,5 тысячи человек.
— Олег Николаевич, вы всегда работаете на опережение. Какие задачи перед экономикой края ставите на перспективу?
— Прежде всего, хотелось бы уточнить, что все без исключения отрасли экономики Приморья должны развиваться. Но есть и те, которые сейчас имеют приоритет перед остальными. Это в том числе развитие транспортной инфраструктуры и возможностей морских портов. Развитие промышленности, которая обслуживает морскую деятельность – это судостроение и судоремонт, оснащение рыбного промысла и обслуживание Тихоокеанского флота, морская робототехника. Да и в целом – развитие рыбохозяйственного комплекса, в том числе – марикультурных хозяйств. В числе приоритетов также сельское хозяйство, строительство и производство строительных материалов и, конечно, туризм.
— Какие инвестиционные проекты Приморского края войдут в презентационную и деловую программу ВЭФ?
— В павильоне Приморского края, который будет работать на улице Дальнего Востока в этом году, мы представим интерактивную инвестиционную карту Приморья, на которой будут отмечены значимые запущенные, реализуемые и перспективные инвестиционные проекты.
Мы хотим показать, что в крае уже есть успешные примеры сотрудничества с инвесторами, в том числе иностранными, продемонстрировать понятные результаты: объем инвестиций, количество созданных рабочих мест, объем поступивших в бюджет налогов. Нам важно рассказать и доказать, что наш край стремится стать лучшим для работы, жизни и ведения бизнеса.
Отвечая задаче Президента РФ Владимира Владимировича Путина по развитию собственного производства строительных материалов, в Приморье резидент СПВ запускает проект завода по производству OSB плит с объёмом инвестиций более 900 миллиардов рублей. Его планируется ввести в эксплуатацию в сентябре 2019 года, Завод будет выпускать 60 000 м3 плит ежегодно, что позволит обеспечивать OSB плитами рынок Дальнего Востока и Восточной Сибири. Плит, произведенных компанией, хватит для более чем 6 000 малоэтажных домов в год, площадью более 700 000 м2, в этих домах могут проживать до 18 000 человек.
Ещё один интересный проект на инвестиционной карте Приморского края — Находкинский завод минеральных удобрений, который создаётся в поселке Врангель. АО «НЗМУ» будет включать одну установку по производству метанола с годовым объемом производства – 1,8 млн тонн и две установки по производству аммиака с аналогичным объемом, а также общезаводское хозяйство, вспомогательные объекты, морской терминал для экспорта продукции и собственную энергогенерацию. В рамках проекта производственные установки в качестве сырья и топлива будут использовать природный газ, поступающий по газопроводу, а также морскую воду как источник водоснабжения. Запланировано строительство нового жилого микрорайона со всей сопутствующей социальной инфраструктурой, модернизация инженерной городской инфраструктуры с учетом увеличения численности населения. Первая очередь будет введена в эксплуатацию в 2024 году, вторая — в 2026. Планируется создание 1 500 рабочих мест. Общий объем инвестиций – 249 миллиардов рублей.
Разнообразие презентационной программы Приморского края на ВЭФ включает также проекты по судо- и авиастроению. Будут представлены проекты, направленные на развитие внутреннего и въездного туризма. Среди них — проект развития ИРК «Приморье», который предусматривает строительство шестнадцати гостиниц различного класса. В настоящее время на территории ИРК «Приморье» работает казино TigredeCristal, строятся гостинично-развлекательные комплексы «Шамбала» и Naga, которые планируется ввести в эксплуатацию в следующем году.
Журнал «Развитие региона» №86/2019