экономика Дальнего Востока

Поиск
Журнал "Развитие региона"

По мнению экспертов, сахалинский губернатор выстраивает работу органов власти так, чтобы жители видели конкретные результаты.

«Мне доверили управлять регионом, и я стараюсь следовать всем пожеланиям», — именно такие слова произнес Валерий Лимаренко после первого года работы губернатором Сахалинской области в 2020 году.

Еще тогда, на старте, глава региона обозначил, что власть должна быть открыта для людей, а эффективность реализации тех или иных проектов должна оцениваться не в цифрах и показателях, а в степени удовлетворенности сахалинцев и курильчан проделанной властью работой. В этом году исполнилось два года с момента избрания Валерия Лимаренко на пост губернатора Сахалинской области. И за это время, по мнению политологов, ему удалось не только обозначить новый формат работы власти, но и добиться реального перестроения системы и, что важнее, сознания чиновников.

Эффективные практики управления

Система управления островным регионом с приходом Лимаренко была кардинально перестроена. Правительство, органы исполнительной и муниципальной власти стали по-настоящему открытыми. В кадровых вопросах особое значение приобрели компетенции, опыт и навыки кандидатов, а не лояльность или близость к первому лицу. Четкая постановка задач, контроль их исполнения и конкретные временные рамки позволили в сжатые сроки эффективно решать проблемы региона и стремиться к достижению лучших по стране результатов.

«Лимаренко удалось выстроить довольно эффективную систему управления регионом, при этом повысив публичность работы правительства Сахалинской области. Каждому органу исполнительной власти — министерству или ведомству ставятся понятные и четко определенные задачи, — сказал политолог Сергей Гребенюк. — При этом несколько раз за год проводится подбивка итогов промежуточных целей. Все это проходит максимально публично, и каждый руководитель органа исполнительной власти или ведомства получает оценку или корректировку своей деятельности».

«Это говорит о том, что Валерий Лимаренко переносит эффективные практики управления из госкорпораций, бизнеса на систему регионального управления, не позволяя чиновникам уходить от реальности, сгоняя их в четкую границу планирования», — отметил эксперт.

«Открытость власти» на личном примере

«Людям нужен губернатор, который будет с ними общаться, разъяснять свои решения, будет открытым и доступным для обратной связи», — такое мнение высказал Сергей Гребенюк, комментируя результативность и важность одной из многочисленных прямых линий Валерия Лимаренко.

Сахалинский губернатор не только требует открытости от своих подчиненных, но и личным примером демонстрирует «новые стандарты открытости чиновничьего звена». По мнению политолога Павла Наливайко, губернатор делает так, чтобы контакт власти и населения был эффективным — чтобы чиновники доводили ту или иную ситуацию до конца, а не формально обозначались перед людьми.

— Те форматы, которые сейчас внедряет глава Сахалинской области в региональную политическую систему, они как раз таки призваны сделать так, чтобы губернатор из первых уст получал объективную картину мира. Ведь сам Лимаренко недавно признавался, что во время поездок в один из районов ему пытались показать потемкинскую деревню: когда один из сотрудников медучреждения рассказывал о том, как все хорошо. Но губернатор это пресек, — отметил Наливайко. — Подобную картину, по словам эксперта нечасто встретишь в других субъектах, где большинство губернаторов пытается идти по пути популизма и стараются каким-то образом играть на эмоциях людей. 

Поэтому глава региона как раз идет по совершенно грамотному пути, считает политолог. Он старается делать так, чтобы люди видели конкретные результаты работы. 

— Здорово, что Валерий Лимаренко использует формат прямых линий помимо социальных сетей, личных приемов и встреч с трудовыми коллективами, — считает Сергей Гребенюк.

Он также добавляет, что эффективность прямой линии зависит от того, тонет ли губернатор в негативе или показывает, что готов по ходу обсуждения решать проблемы, с которыми к нему обращаются жители региона. В этом плане Валерий Лимаренко демонстрирует погруженность в региональную проблематику и способность трансформировать проблемы в конкретные поручения и задачи, в том числе для глав муниципалитетов.

Лидерство обязывает быть открытым

Политолог Андрей Кудисов связывает также особое внимание Валерия Лимаренко к информационной открытости с тем, что Сахалинская область является лидером в определенных сферах и участвует в пилотных проектах, от которых во многом будет определяться вектор будущего развития экономики всей страны.

— Прежде всего, я имею в виду декарбонизацию, производство водорода. В условиях реализации таких масштабных проектов повышение степени открытости и доступности именно с использованием современных технологий и средств коммуникации становится все ценнее. Другое дело, нужно построить процесс таким образом, чтобы дело не ограничивалось констатацией фактов наличия проблемы, а предпринимались реальные усилия и шаги, чтобы ее оперативно устранить. Я думаю, что с этой точки зрения управленческая команда Сахалинской области движется в верном направлении, — добавил политолог.

Однако тренд на «информационную открытость», по словам Андрея Кудисова, был задан еще с 2016 года. И то, что в Сахалинской области этому уделяется должное внимание, дает «свои» результаты.

— Результаты эти сказываются не только на том, что чиновники получают более оперативную и достоверную информацию о том, что происходит на местах. Несмотря на то, что поправки в Конституцию у нас провозгласили формирование единой системы публичной власти, процесс этот идет, и он еще далеко не завершен. Муниципальная ветвь, которая ближе всего к гражданам, вызывает больше всего нареканий. Но действующее законодательство таково, что есть определенные коллизии, с которыми нужно разбираться. Информационная система, которая позволяет более-менее адекватно оценивать ситуацию, в том числе контролировать отчеты и информацию, поступающую от муниципального уровня, повышает эффективность работы самой управленческой команды, — отметил Андрей Кудисов.

(По материалам ИА SakhalinMedia)