экономика Дальнего Востока

Поиск
Журнал "Развитие региона"

Ис­пол­ня­ю­щим обя­зан­но­сти мэра Би­ро­би­джа­на на­зна­чен 23-лет­ний Ан­тон Бол­тов, ко­то­рый в кон­це де­каб­ря 2021 года воз­гла­вил го­род­скую думу. На­пом­ним, пе­ред Но­вым го­дом пост мэра по­ки­нул Алек­сандр Го­ло­ва­тый. Как экс­пер­ты оце­ни­ва­ют силы мо­ло­до­го гра­до­на­чаль­ни­ка и его шан­сы уси­деть в крес­ле гла­вы – в этом сю­же­те.

«Рано на­чал взрос­леть»

Спи­кер гор­ду­мы Би­ро­би­джа­на Ан­тон Бол­тов стал ис­пол­нять обя­зан­но­сти ру­ко­во­ди­те­ля го­ро­да и по­лу­чил ста­тус са­мо­го мо­ло­до­го мэра стра­ны. Бол­то­ву все­го 23 года. В мэ­рии под­твер­ди­ли, что Бол­тов сей­час от­ве­ча­ет за нор­ма­тив­но-пра­во­вую базу, а хо­зяй­ствен­ной по­вест­кой за­ни­ма­ет­ся пер­вый за­ме­сти­тель гла­вы Кон­стан­тин Ана­ньев. Пред­по­ла­га­ет­ся, что кон­курс на за­ме­ще­ние долж­но­сти мэра бу­дет объ­яв­лен в фев­ра­ле.

«Со­глас­но уста­ву Би­ро­би­джа­на, в пе­ри­од от­сут­ствия мэра и до вы­бо­ров но­во­го я дей­стви­тель­но ис­пол­няю обя­зан­но­сти гла­вы му­ни­ци­паль­но­го об­ра­зо­ва­ния. Од­на­ко ру­ко­во­дит мэ­ри­ей и ре­ша­ет все хо­зяй­ствен­ные во­про­сы пер­вый замм­э­ра. Сей­час это Кон­стан­тин Ана­ньев», – на­пи­сал Ан­тон Бол­тов на стра­ни­це в Instagram.

Там же Бол­тов рас­ска­зал, что сам он из про­стой се­мьи. Его и сест­ру вос­пи­ты­ва­ли мама, ко­то­рая тру­дит­ся млад­шим мед­ра­бот­ни­ком в боль­ни­це, и ба­буш­ка. По­ли­ти­че­ская ка­рье­ра Бол­то­ва на­ча­лась по­сле уча­стия в кад­ро­вом про­ек­те «Тер­ри­то­рия дей­ствий», ко­то­рый за­пу­стил гу­бер­на­тор Ро­сти­слав Гольд­штейн.

«Воз­раст не по­ка­за­тель, я про­сто очень рано на­чал взрос­леть. Уже в школь­ные годы при­ш­лось под­ра­ба­ты­вать, а в сту­ден­че­стве – ра­бо­тать. Па­рал­лель­но за­ни­мал­ся спор­том и об­ще­ствен­ной де­я­тель­но­стью», – от­ме­ча­ет Ан­тон Бол­тов. 

Из­вест­но, что мо­ло­дой чи­нов­ник ро­дил­ся в При­мо­рье, жи­вет в Би­ро­би­джане с 2001 года. Ка­рье­ру на­чал де­лать стре­ми­тель­но. В 2016-м воз­гла­вил мест­ное от­де­ле­ние все­рос­сий­ской об­ще­ствен­ной ор­га­ни­за­ции «Мо­ло­дая гвар­дия» в Би­ро­би­джане, а в кон­це 2018 года – ре­ги­о­наль­ное. В сен­тяб­ре 2019-го из­брал­ся в де­пу­та­ты го­род­ской думы, че­рез ме­сяц стал пред­ста­ви­те­лем от ЕАО в па­ла­те мо­ло­дых за­ко­но­да­те­лей при Со­ве­те Фе­де­ра­ции.

В де­каб­ре 2021 года Ан­тон Бол­тов был из­бран пред­се­да­те­лем го­род­ской думы Би­ро­би­джа­на. Его кан­ди­да­ту­ру пред­ло­жи­ли еди­но­рос­сы. За­тем 14 пар­ла­мен­та­ри­ев ее под­дер­жа­ли, пять про­го­ло­со­ва­ли за оп­по­нен­та от КПРФ  Дмит­рия Са­жи­на, на­по­ми­на­ет EAOMedia.ru.

За­нять пост и. о. мэра Ан­то­ну Бол­то­ву при­ш­лось по­сле того, как 30 де­каб­ря преж­ний ру­ко­во­ди­тель го­ро­да Алек­сандр Го­ло­ва­тый сло­жил пол­но­мо­чия. От­став­ку свя­зы­ва­ли со скан­да­лом в ком­му­наль­ной сфе­ре: в сто­ли­це Ев­рей­ской ав­то­ном­ной об­ла­сти не чи­сти­ли долж­ным об­ра­зом ули­цы по­сле силь­ней­ше­го сне­го­па­да. Гу­бер­на­тор ЕАО и об­ласт­ной про­ку­рор утвер­ди­ли край­ний срок при­ве­де­ния до­рог и дво­ров в над­ле­жа­щий вид  6 де­каб­ря, но даже 13-го чис­ла Би­ро­би­джан так и не по­чи­сти­ли. На сле­ду­ю­щий день Алек­сандр Го­ло­ва­тый на­пи­сал за­яв­ле­ние об от­став­ке.

Впро­чем, экс­пер­ты были уве­ре­ны, что мэр про­сто не сра­бо­тал­ся с гла­вой ЕАО Ро­сти­сла­вом Гольд­штей­ном, а та­к­же по­пал в поле зре­ния пра­во­охра­ни­те­лей. Ра­нее в мэ­рии Би­ро­би­джа­на и в доме Алек­сандра Го­ло­ва­то­го про­шли обыс­ки. Гра­до­на­чаль­ник за­явил, что си­ло­ви­ки у него «что-то ис­ка­ли, но не на­шли». До это­го в соц­се­тях в ад­рес мэ­рии про­зву­ча­ли об­ви­не­ния в бес­кон­троль­ной тра­те бюд­же­та. Мэр то­гда по­шу­тил, что в Би­ро­би­джане сло­жи­лась тра­ди­ция «по фев­ра­лям мэ­ров на­пря­гать» (два быв­ших ру­ко­во­ди­те­ля ушли в от­став­ку в фев­ра­ле, про­тив них воз­бу­ди­ли уго­лов­ные дела).

Не пи­та­ют на­дежд

Ре­ги­о­наль­ный пред­ста­ви­тель Рос­сий­ской ас­со­ци­а­ции по­ли­ти­че­ских кон­суль­тан­тов в ДФО Да­ни­ил Ер­ми­лов не ве­рит, что са­мо­сто­я­тель­но в столь юном воз­расте че­ло­век мо­жет воз­гла­вить го­род и на­ве­сти по­ря­док:

«Ко­неч­но, на­зна­че­ние ис­пол­ня­ю­щим обя­зан­но­сти мэра Би­ро­би­джа­на мо­ло­до­го че­ло­ве­ка – это по­ка­за­тель­ная ис­то­рия. У меня пока нет по­ни­ма­ния, это ку­мов­ство чи­стой воды или в ре­ги­оне на­столь­ко ост­рая нехват­ка кад­ров, что бе­рут со­всем мо­ло­дых, на­чи­на­ю­щих.

Мэ­ром по опре­де­ле­нию не мо­жет быть че­ло­век мо­ло­же 30 лет. Опы­та жи­тей­ско­го нет, нет и не мо­жет быть ба­наль­но­го по­ни­ма­ния, кто чем жи­вет, ка­кие в ре­ги­оне ка­те­го­рии лю­дей и ка­кие у них про­бле­мы. Но по­смот­рим, мо­жет быть, стар­шие то­ва­ри­щи, ко­то­рые Бол­то­ва по­ста­ви­ли на эту долж­ность, про­сле­дят, что­бы в его ра­бо­те все было хо­ро­шо и пра­виль­но.

В Ев­рей­ской ав­то­ном­ной об­ла­сти для это­го есть до­воль­но гра­мот­ный гу­бер­на­тор, он при­смот­рит за про­цес­сом. Но я не верю, что са­мо­сто­я­тель­но в столь юном воз­расте че­ло­век мо­жет воз­гла­вить го­род и на­ве­сти по­ря­док – это в прин­ци­пе невоз­мож­но. Либо это вре­мен­ное кад­ро­вое ре­ше­ние, пока ждут дру­го­го че­ло­ве­ка, либо нуж­но смот­реть, что за род­ствен­ни­ки у Бол­то­ва. По-дру­го­му ни­как. Я ду­маю, что чу­дес ждать не сто­ит, слиш­ком че­ло­век мо­лод».

Дело не в воз­расте, а в от­но­ше­ни­ях ис­пол­ня­ю­ще­го обя­зан­но­сти мэра Би­ро­би­джа­на с гла­вой Ев­рей­ской ав­то­ном­ной об­ла­сти, уве­рен по­ли­то­лог, на­уч­ный ру­ко­во­ди­тель Ин­сти­ту­та ре­ги­о­наль­ных про­блем Дмит­рий Жу­равлев:

«23 года – это, мо­жет, и непло­хо с по­ли­ти­че­ской точ­ки зре­ния. Люди уста­ют от од­но­об­ра­зия. Это две сто­ро­ны од­ной ме­да­ли. С од­ной сто­ро­ны, нам всем хо­чет­ся по­коя, с дру­гой – ни­ко­му не хо­чет­ся од­но­об­ра­зия. У нас уже на бо­лее низ­ких уров­нях, в му­ни­ци­па­ли­те­тах были мэры 23 лет. Тоже где-то в Си­би­ри. Пар­ня-сту­ден­та из­бра­ли или де­воч­ку-до­мо­хо­зяй­ку вы­бра­ли мэ­ром – бы­ва­ло та­кое. У лю­дей есть по­треб­ность в об­нов­ле­нии, при­чем об­нов­ле­ние – это непо­хо­жесть на пред­ше­ствен­ни­ка. Был че­ло­век в пи­джа­ке (в Би­ро­би­джане было при­ня­то, что все на­чаль­ни­ки со вре­мен Иоси­фа Вис­са­ри­о­но­ви­ча Ста­ли­на – в пи­джа­ках), а сей­час мо­ло­дой че­ло­век. Но во­прос-то немно­го в дру­гом: в ка­ких от­но­ше­ни­ях этот мо­ло­дой че­ло­век с гла­вой ре­ги­о­на?

Все­гда глав­ный во­прос – это от­но­ше­ния вла­стей ре­ги­о­на с вла­стя­ми ре­ги­о­наль­ной сто­ли­цы, по­то­му что не во всех субъ­ек­тах, но в по­дав­ля­ю­щем боль­шин­стве эко­но­ми­ка в ос­нов­ном со­сре­до­то­че­на в ре­ги­о­наль­ной сто­ли­це. Сочи мо­жет по­спо­рить с Крас­но­да­ром, но это ис­клю­че­ние, та­ких ре­ги­о­нов немно­го. А в осталь­ных все по клас­си­ке: очень важ­но, в ка­ких от­но­ше­ни­ях гла­ва ре­ги­о­на с гла­вой сто­ли­цы, по­то­му что это и есть раз­де­ле­ние бюд­же­та. Имен­но по­это­му в пе­ри­од, ко­гда у нас в стране гу­бер­на­то­ров на­зна­ча­ли, они по­сто­ян­но ста­ви­ли во­прос: вы на­зна­ча­е­те нас, а да­вай­те мэ­ров бу­дем на­зна­чать мы? Ло­гич­но же: если это вер­ти­каль вла­сти, то мы ее про­дол­жим. Это во­прос неод­но­знач­ный, по­то­му что вме­сте с кон­тро­лем му­ни­ци­па­ли­те­тов ты по­лу­ча­ешь все про­бле­мы му­ни­ци­па­ли­те­тов, их уже сбра­сы­вать не на кого. Но мно­гие гу­бер­на­то­ры и сей­час это­го хо­тят. Взять, на­при­мер, Ни­же­го­род­скую об­ласть. Рань­ше, ко­гда го­род был боль­шой (сей­час он немно­го мень­ше), там было под 2 млн жи­те­лей, а во всей об­ла­сти было 3 млн. И кто глав­ный: мэр Ниж­не­го Нов­го­ро­да или гу­бер­на­тор Ни­же­го­род­ской об­ла­сти? На каж­дых вы­бо­рах во­прос ре­шал­ся ин­ди­ви­ду­аль­но.

Кто мэр? Кто этот че­ло­век? Он тро­ю­род­ный пле­мян­ник гла­вы ЕАО или вы­дви­же­нец мест­ной оп­по­зи­ции? Это аб­со­лют­но про­ти­во­по­лож­ные кар­тин­ки. Сей­час надо по­нять, кто та­кой Бол­тов. Прав­да, ре­ги­он до­та­ци­он­ный, по­это­му в ко­неч­ном сче­те «клю­чи от неба» все рав­но в Москве. Но если они (мэр и гла­ва ре­ги­о­на) ока­жут­ся про­тив­ни­ка­ми, то все­гда мож­но апел­ли­ро­вать к сто­ли­це: сто­ли­ца на­зна­чит по­бе­ди­те­ля. А мо­жет, спо­ра не бу­дет, мо­жет, они ре­бя­та из од­ной ко­ман­ды. И неваж­но то­гда, что Бол­то­ву 23 года: ему свер­ху под­ска­жут все пра­виль­ные ре­ше­ния. А то бу­дет так, как в Ха­ка­сии: он мо­ло­дой, энер­гич­ный, оба­я­тель­ный, но не управ­ле­нец, а по­ли­тик. В ре­зуль­та­те его управ­лен­че­ские ре­ше­ния при­во­дят к чему-то не тому. Здесь тот же во­прос: что воз­об­ла­да­ет у Бол­то­ва, его мо­ло­дая энер­гия и же­ла­ние все сде­лать не так, как до него, или го­тов­ность и уме­ние ра­бо­тать в ко­ман­де? А то, что люди хо­тят мо­ло­дых ли­де­ров, – да, хо­тят, по­то­му что ду­ма­ют, что если они бу­дут мо­ло­же, то бу­дут луч­ше. Это неправ­да. Но пока люди на себе не про­чув­ству­ют, их убе­дить невоз­мож­но».

(По материалам regcomment.ru)