экономика Дальнего Востока

Поиск
Журнал "Развитие региона"

Министр по развитию Дальнего Востока Алексей Чекунков обсудил с руководством региона вопросы по подготовке мастер-планов дальневосточных городов и реализации национальных проектов.

Механизмы дальневосточной концессии необходимо применять для развития городов

Глава Минвостокразвития отметил успехи региона в реализации ряда инфраструктурных проектов, качественно изменяющих городскую среду и создающих основу для раскрытия туристического потенциала города. В частности, построена набережная, строится трансграничная канатная дорога, мост через Зею — эти объекты глава Минвостокразвития осмотрел вместе с губернатором Амурской области Василием Орловым.

По словам Алексея Чекункова, важно не только привлекать бюджетное финансирование на реализацию значимых инфраструктурных проектов, но и активно использовать новые механизмы государственно-частного партнерства. Например, задействовать бюджетные средства в качестве рычага для привлечения частного капитала на долгосрочном, десятилетнем цикле по программе «Дальневосточная концессия».

«Привлечение инвестиций в проекты развития городов с использованием в качестве рычага механизма «Дальневосточной концессии» может дать в разы больший эффект, чем прямые бюджетные инвестиции», — заявил министр.

Минвостокразвития готово оказать региону максимальное содействие и поддержать приоритетные стройки — прежде всего, связанные с развитием туристической инфраструктуры.

«Благовещенск — это туристический фасад нашей страны. У города есть все шансы стать одной из столиц российско-китайских отношений, одной и туристических столиц», — отметил Алексей Чекунков.

Один из первых «дальневосточных кварталов» построят в Благовещенске

Благовещенск станет одним из первых городов ДФО, где появится «Дальневосточный квартал».

Плацдармом для реализации пилотного проекта может стать Северный жилой район Благовещенска. Общая площадь застройки составит около 100 гектар. Более 555 тыс. кв. м. доступного и комфортного жилья построят с использованием механизмов господдержки — стройплощадка войдет в ТОР. В новые квартиры смогут переехать более 17 тысяч человек. Проект планируется реализовать в 2022-2028 годах. Конкурс по выбору резидента-застройщика должен состояться уже в 2022 году.

В январе Правительством внесены в Госдуму поправки в федеральный закон «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации», определяющие механизм реализации проектов комплексной жилой застройки на территориях опережающего развития. Единственным критерием конкурсов, которые будут проводиться среди застройщиков, станет процент жилья, который застройщик сдаст региону по невысокой цене, установленной Минстроем России. «Дальневосточные кварталы» будут строиться по стандарту, предполагающему максимальный комфорт для людей, площадки будут обеспечены инфраструктурой, в том числе социальной — школами, поликлиниками, спортивными комплексами и другими объектами для удобной жизни.

Всего по программе «Дальневосточные кварталы» в ДФО планируется построить более 2,5 млн кв. м. жилья до 2030 года.

«Количество метров, которые будут построены, естественным образом окажет воздействие на рынок жилья и на цены, которые должны стать доступными для людей. Важно четко задать правила игры – чтобы «дальневосточный квартал» стал комфортным местом для жизни», — отметил Алексей Чекунков.

Кроме того, по мнению главы Минвостокразвития, важно обратить внимание на строительство арендного жилья. С учетом спроса на трудовые ресурсы аренда может стать хорошим стартовым механизмом для людей, которые приезжают работать на амурских предприятиях, а также для студентов.

До конца года в рамках федерального проекта будут комплексно благоустроены почти 100 амурских дворов

Масштабная программа благоустройства дворов в дальневосточных городах реализуется по поручению вице-премьера — полпреда президента РФ в ДФО Юрия Трутнева. На работы по благоустройству выделены средства из федерального бюджета. Целью реновации тысячи дворовых пространств является обновление городской инфраструктуры, создание пространств для отдыха и развития рядом с домом, повышение индекса качества городской среды. В рамках программы обустраиваются площадки с оборудованием для игр и спорта.

На обновление дворов будет направлено 674 млн рублей из федерального бюджета. В программе участвуют девять городских округов. Разработана дорожная карта. Определены типовые архитектурные формы — рекомендации переданы муниципалитетам. Разработан алгоритм работы с жителями. Как отметил губернатор Амурской области Василий Орлов, люди сами выбирают не только локации, но и функциональное наполнение дворов.

По итогам голосования сформированы списки территорий, которые будут благоустроены в этом году. Разработано единое техническое задание для оборудования и типовые проекты. Утверждены правила предоставления межбюджетного трансферта, лимиты доведены до муниципалитетов. Органам местного самоуправления переданы типовые проекты — стандарты, учитывающие в том числе жесткие требования по безопасности при создании детских площадок. Заключено соглашение с Минвостокразвития России о предоставлении межбюджетного трансферта, подписаны соглашения с местными властями. До 5 марта будут подготовлены конкурсные процедуры. До 5 апреля — заключены контракты на выполнение работ. В декабре этого года жители Амурской области получат первые 96 новых благоустроенных городских пространств.

Глава Минвостокразвития подчеркнул необходимость обеспечения прозрачности программы и вовлечения в процессы преобразования местных жителей. Всего на программу «1000 дворов» из федерального бюджета выделяется 7 млрд рублей. На следующей неделе динамику реализации этого масштабного проекта в других регионах Дальневосточного федерального округа обсудят на совещании в Минвостокразвития Росcии с участием представителей всех дальневосточных субъектов.

Мастер-планирование и развития дальневосточных городов

Планы развития и мастер-планы городов с населением свыше 50 тыс. человек, а также городов Тында, Северобайкальск, Большой Камень разрабатываются по поручению Президента России Владимира Путина. Кроме того, принято решение подготовить аналогичные документы для городов, в которых реализуются планы развития центров экономического роста — это Большой Камень, Корсаков, Советская гавань.

Для оперативного решения задач по подготовке этих документов создан штаб по развитию городов, формируется градостроительный совет, который рассмотрит подготовленные материалы. Летом 2022 года планируется провести открытый конкурс и оценить проделанную работу. Мастер-планы победителей конкурса будут представлены Президенту России на ВЭФ-2022.

На начальном этапе разработчикам мастер-планов предстоит описать город или агломерацию, проанализировать текущую ситуацию, социально-гуманитарную среду, найти триггеры, стимулирующие развитие города, создать профиль горожанина будущего, понять, на чем будет базироваться городская айдентика.

К разработке ряда мастер-планов привлечены институты развития. Так, при участии ВЭБ.РФ создаются мастер-планы Благовещенска, Хабаровска, Читы, Петропавловска-Камчатского, Владивостока. В работе по подготовке мастер-планов Нерюнгри, Комсомольска-на-Амуре, Совгавани, Биробиджана, Находки участвует Дом.РФ.

Губернатор Василий Орлов предложил расширить список амурских городов, для которых разрабатываются мастер-планы, и включить в него, кроме уже заявленных Благовещенска, Белогорска, Свободного и Тынды, город Циолковский.

«Космодром «Восточный» на ближайшие десятилетия станет главным космическим портом России. Особую значимость приобретает Циолковский, который сегодня состоит из двух частей —  так называемый «старый» и «новый» город. Нам необходимо создать мастер-план, который бы интегрировал эти две части города между собой и рассчитать перспективу развития на ближайшие годы», — сказал глава региона.

Как отметил Алексей Чекунков, в конкурсе по мастер-планированию не будет проигравших — во всех городах будут реализованы программы обновления.

«Нужно помнить, для кого создаются данные мастер-планы. Они не для чиновников, они для жителей, туристов и инвесторов. Составляя данные планы, мы ориентируемся на мнения тех людей, которые живут в этих городах, пытаемся найти ответы на самые простые вопросы «О чем этот город?», «Почему в нем хочется жить?» «Зачем там работать или вести бизнес?». Надеюсь, нам удастся вместе найти новые смыслы и новые решения», — резюмировал министр.

(По материалам Министерства РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики)